Постановление № 5-63/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-63/2020

№

80RS0№-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Дульдурга 22 мая 2020 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Замиеновой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: животноводческая стоянка в местности <адрес>», <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ минут ФИО1 ФИО5 проживающий по адресу: животноводческая стоянка в местности «<адрес> находился вне места проживания по адресу: <адрес> под мостом возле реки Дульдурга и распивал спиртные напитки.

При этом ФИО1 ФИО6 нарушил ограничения, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, утвержденные Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>» в ред. от 08.05.2020г., в отсутствие оснований, указанных в пп. 3 п.1 того же Постановления, тем самым нарушив требования ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО1 ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 ФИО8 на судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Частями 1,3 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Частями 1,2,3 статьи 31 указанного Федерального закона установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в котором под № указано «коронавирусная инфекция (2019-nCoV)» (код заболеваний по МКБ-10 - В 34.2).

ФИО1 ФИО9 фактически проживает в другом населенном пункте, что фактически на значительном расстоянии, превышающим установленным ограничением от места выявления правонарушения.

Соответственно, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), то есть животноводческую стоянку в местности «Аршантуй» СП «Зуткулей», указанные требования в период установленных ограничении нарушил.

Губернатором <адрес> 08.04.2020г. вынесено постановление № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)». В частности определено, что в границах территории <адрес> с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ действует режим повышенной готовности (с изменениями внесенными постановлениями <адрес> от 10.04.2020г. №; от 17.04.2020г. №; от 23.04.2020г. №; от 30.04.2020г. №; от 06.05.2020г. №; от 08.05.2020г. №; от 13.05.2020г. №). В том числе установлены ограничения передвижения вне постоянного места жительства за исключением некоторых случаев, в частности при необходимости экстренной (неотложной) медицинской помощи, иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, а также не осуществлял выгул домашних животных, вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 10, 29, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пп. 3 п.1 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>» (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением ФИО1 <адрес>..

Установлено, что ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. <адрес>, <адрес>, проживающий по адресу: животноводческая стоянка в местности <адрес> находился вне места проживания по адресу: <адрес> под мостом возле реки Дульдурга и распивал спиртные напитки, то есть вне своего жилого помещения или постоянного места жительства.

ФИО1 ФИО11 в своем объяснении указал, что находился под мостом возле реки Дульдурга, распивал спиртные напитки. О необходимости соблюдения режима самоизоляции он знал.

Ответственность за совершённое им административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1 ФИО12 и считаю достаточным для квалификации их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Принимая во внимание установленные обстоятельства, нахожу вину ФИО1 ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

Смягчающим обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО14. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: животноводческая стоянка в местности <адрес>» <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Штраф зачислить: Получатель УФК по <адрес> (ОП по <адрес>), наименование банка отделение по <адрес> Сибирского главного управления центрального банка России, ИНН <***>, КПП 753601001, р/с №, БИК 047601001, ОКТМО 76611000, УИН 18№. Назначение платежа: КБК 18№. Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 ФИО16 что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Замиенова О.В.