Решение № 2А-302/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-302/2024

Дело № 2а-302/2024 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское 04 июля 2024 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Шиховой Е.Ю., при секретаре Хировой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Некрасовского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Некрасовского муниципального района, МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» о возложении обязанности,

у с та н о в и л:

Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Некрасовского муниципального района, МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района», с учетом принятых судом уточнений, о возложении обязанности на гидротехническом сооружении плотине на реке <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: зарастание травянистой и кустарниковой растительностью отводного канала на верховом и низовом откосах земляной плотины, металлические элементы водосбросного сооружения не защищены от коррозии, допущен вынос грунта обратной засыпки из-за ж/б открылков подпорных стен водосбросного сооружения слева и справа в верхнем бьефе, площадные места разрушения защитного слоя бетона правого верхнего сегмента ж/б примыкания водосброса к телу земляной плотины в нижнем бьефе, места локальных размывов верхового откоса земляной плотины дождевыми и талыми водами; в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение регулярного обследования гидротехнического сооружения плотине на реке <адрес> перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией, с обязательным участием представителей Центрального управления Ростехнадзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; в срок до ДД.ММ.ГГГГ составить и представить в Центральное управление Ростехнадзора декларацию безопасности гидротехнического сооружения при его эксплуатации; в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать с Центральным управлением Ростехнадзора правила эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечить разработку критериев безопасности ГТС, внести гидротехническое сооружение плотину на <адрес> в Российский регистр ГТС.

В обоснование требований в иске указано, что прокуратурой Некрасовского района проведена проверка законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. При проведении проверки плотины на <адрес> (далее - ГТС) установлено, что ГТС находится в собственности муниципального образования Некрасовский муниципальный район Ярославской области; распоряжением и.о. председателя КУМИ Администрации Некрасовского муниципального района указанное гидротехническое сооружение передано на баланс МУ «Управление ЖКХ» (эксплуатирующая организация ГТС).

В ходе проверки установлены следующие нарушения: в нарушение п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (далее - Положение), не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения не составлена и не представлена в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларация безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения, в нарушение ст. 10 117-ФЗ и п. 2 Положения; у эксплуатирующей организации ГТС отсутствуют разработанные и согласованные с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правила эксплуатации гидротехнического сооружения, не обеспечена разработка критериев безопасности ГТС, ГТС в Российский регистр ГТС не внесена, в нарушение ст. 9 117-ФЗ; в нарушение ст. 9 117-ФЗ, не обеспечено соблюдение обязательных требований при техническом обслуживании, эксплуатационном контроле и текущем ремонте гидротехнических сооружений: зарастание травянистой и кустарниковой растительностью отводного канала, кустарниковая растительность на верховом и низовом откосах земляной плотины, металлические элементы водосбросного сооружения не защищены от коррозии, допущен вынос грунта обратной засыпки из-за ж/б открылков подпорных стен водосбросного сооружения слева и справа в верхнем бьефе, площадные места разрушения защитного слоя бетона правого верхнего сегмента ж/б примыкания водосброса к телу земляной плотины в нижнем бьефе, места локальных размывов верхового откоса земляной плотины дождевыми и талыми водами; у эксплуатирующей организацией отсутствует выданное органом надзора разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения, в нарушение ст. 10 № П7-Ф3.

В судебном заседании прокурор ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что за год ничего не изменилось, ничего не сделано.

Административный ответчик администрация Некрасовского муниципального района в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, из возражений, поступивших на уточненный административный иск следует, что считает себя ненадлежащим ответчиком, Некрасовским муниципальным районом в лице администрации Некрасовского муниципального района было создано муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства Администрации Некрасовского муниципального района», за ним на праве оперативного управления было закреплено имущество, в том числе спорное гидротехническое сооружение. В соответствии со ст. 22 Устава Некрасовского муниципального района Администрация Некрасовского муниципального района является органом местного самоуправления Некрасовского муниципального района. Законодатель наделил правом органы местного самоуправления создавать муниципальные учреждения, наделять их имуществом на праве оперативного управления, давать муниципальное задание в виде субсидий из местных бюджетов с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, а не устранять нарушения за счёт собственных средств местного бюджета. Устранение нарушений гидротехнического сооружения за счёт бюджетных средств Некрасовского муниципального района вступит в противоречие с бюджетным законодательством. Администрация муниципального района, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, не вправе самостоятельно распоряжаться денежными бюджетными средствами, не предусмотренными для данных целей решением о бюджете. Гидротехническое сооружение закреплено за муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» на праве оперативного управления, в то время как расходование бюджетных средств со стороны администрации Некрасовского муниципального района может осуществляться исключительно на объекты, находящиеся в казне Некрасовского муниципального района. Согласно статье 3 Решения Думы Некрасовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджетном процессе в Некрасовском муниципальном районе» проект районного бюджета утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. Источники дополнительных поступлений в бюджет отсутствуют, сокращение бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов также не может быть реализовано. Поскольку бюджет Некрасовского района утверждён на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, то устранение нарушений, поскольку требует финансирования, может быть обеспечено не ранее, чем в ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении уточненных требований, предъявленных к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области отказать, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя администрации.

Административный ответчик МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, отзыв на административный иск не представил.

Заинтересованное лицо Главное управление МЧС России по Ярославской области в судебное заседание не явилось, судом извещено надлежащим образом, из поступивших возражений следует, что просит рассмотреть дело без своего участия, требования по устранению нарушений в области безопасности гидротехнических сооружений поддерживает, по данным министерства лесного хозяйства и природопользования <адрес> плотина на <адрес> числится в перечне гидротехнических сооружений <адрес>, поднадзорных Центральному управлению Ростехнадзора, введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, назначение — рекреация, пожарный водоем. В ДД.ММ.ГГГГ проведен капитальный ремонт ГТС. Собственником данного ГТС является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района <адрес>, а эксплуатирующей организацией ГТС -МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрос от собственника ГТС (эксплуатирующей организации) об участии в регулярном обследовании ГТС — плотины на <адрес>, в Главное управление МЧС России по <адрес> не поступал.

Заинтересованное лицо Центральное управление Ростехнадзора в судебное заседание не явилось, судом извещено надлежащим образом, из поступившего отзыва следует, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддерживает исковое заявление прокурора <адрес>, согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080, Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденным Приказом Ростехнадзора от 29.08.2022 № 275 определено, что Управление осуществляет федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), основной задачей которого является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию ГТС, требований по обеспечению безопасности ГТС, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» требованием к обеспечению безопасности ГТС является непрерывность эксплуатации ГТС. Невыполнение данного требования может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации и причинение вреда жизни и здоровья физических лиц, имуществу физических и юридических лиц. МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» до настоящего времени не устранены нарушения действующего федерального законодательства.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) в судебное заседание не явилось, судом извещено надлежащим образом, из поступивших возражений следует, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. В соответствии с пунктом 1 Положения о Центральном управлении Ростехнадзора, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.08.2022 № 275, Центральное управление Ростехнадзора является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленной сфере деятельности, в том числе, на территории <адрес>. Заявленные требования в пределах установленных полномочий относятся к компетенции Центрального управления Ростехнадзора, которое является самостоятельным юридическим лицом и выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах общей юрисдикции.

Заинтересованное лицо Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), в судебное заседание не явилось, судом извещено надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представило.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № гидротехническое сооружение плотина, площадь застройки 127,8 кв.м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположенная по адресу: <адрес> первоначальной балансовой стоимостью 3 784 891, 75 рублей, снято и передано с с баланса МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» в казну Некрасовского муниципального района; впоследствии передано от КУМИ администрации Некрасовского муниципального района на баланс МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», закреплено за ним на праве оперативного управления, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, договором № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом.

Также, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами проверки прокуратуры Некрасовского района Ярославской области законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, пояснениями истца, и не оспаривается ответчиком, что в нарушение п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (далее Положение), не обеспечено собственником (эксплуатирующей организацией) проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; в нарушение ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 Положения, эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения не составлена и не представлена в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларация безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения; в нарушение ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» у эксплуатирующей организации ГТС отсутствуют разработанные и согласованные с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правила эксплуатации гидротехнического сооружения, не обеспечена разработка критериев безопасности ГТС, ГТС в Российский регистр ГТС не внесена; не обеспечено соблюдение обязательных требований при техническом обслуживании, эксплуатационном контроле и текущем ремонте гидротехнических сооружений: зарастание травянистой и кустарниковой растительностью отводного канала, кустарниковая растительность на верховом и низовом откосах земляной плотины, металлические элементы водосбросного сооружения не защищены от коррозии, допущен вынос грунта обратной засыпки из-за ж/б открылков подпорных стен водосбросного сооружения слева и справа в верхнем бьефе, площадные места разрушения защитного слоя бетона правого верхнего сегмента ж/б примыкания водосброса к телу земляной плотины в нижнем бьефе, места локальных размывов верхового откоса земляной плотины дождевыми и талыми водами; в нарушение ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» у эксплуатирующей организацией отсутствует выданное органом надзора разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения.

По результатам проведенной проверки в адрес МУ «Управление ЖКХ» прокурором Некрасовского района ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безпасности гидротехнических сооружений, которое рассмотрено, и.о. директора МУ «Управление ЖКХ» ФИО5 дан ответ о том, что к дисциплинарной ответственности были привлечены трое сотрудников, с лицами, ответственными за указанное направление деятельности, проведена разъяснительная работа по недопущению нарушений обязательных требований в дальнейшей деятельности, что подтверждается представлением от ДД.ММ.ГГГГ, ответом МУ «Управление ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом МУ «Управление ЖКХ»от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов. Обеспечение безопасности гидротехнического сооружения - разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения; создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения на гидротехнических сооружениях I и II классов; содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций; совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям; обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении; обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса.

На основании ст. 42 Конституции РФ, п. 1 ст. 8 Федерального закона Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

На основании ч. 1 ст. 42 ВК РФ при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 года № 1892, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация перед составлением и представлением в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечивают проведение регулярных обследований этого гидротехнического сооружения. Для проведения регулярного обследования гидротехнического сооружения формируется комиссия с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

До настоящего времени административными ответчиками выявленные при проверке нарушения не устранены, ими не оспариваются.

На основании ст. 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» требованием к обеспечению безопасности ГТС является непрерывность эксплуатации непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1080, Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденным Приказом Ростехнадзора от 29 августа 2022 года № 275 определено, что Управление осуществляет федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), основной задачей которого является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию ГТС, требований по обеспечению безопасности ГТС, установленных законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Некрасовского района Ярославской области о возложении на администрацию Некрасовского муниципального района, МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» обязанности <данные изъяты> о возложении на администрацию Некрасовского муниципального района, МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» обязанностей: организовать проведение регулярного обследования гидротехнического сооружения плотине на реке <адрес> перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией, с обязательным участием представителей Центрального управления Ростехнадзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; составить и представить в Центральное управление Ростехнадзора декларацию безопасности гидротехнического сооружения при его эксплуатации; разработать и согласовать с Центральным управлением Ростехнадзора правила эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечить разработку критериев безопасности ГТС, внести гидротехническое сооружение плотину на реке <адрес> в Российский регистр ГТС; суд находит разумным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Некрасовского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Некрасовского муниципального района, МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района» удовлетворить.

Обязать администрацию Некрасовского муниципального района, МУ «Управление жилищно-коммунального и сельского хозяйства администрации Некрасовского муниципального района»:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ на гидротехническом сооружении плотине на реке <адрес> устранить следующие нарушения: зарастание травянистой и кустарниковой растительностью отводного канала на верховом и низовом откосах земляной плотины, металлические элементы водосбросного сооружения не защищены от коррозии, допущен вынос грунта обратной засыпки из-за ж/б открылков подпорных стен водосбросного сооружения слева и справа в верхнем бьефе, площадные места разрушения защитного слоя бетона правого верхнего сегмента ж/б примыкания водосброса к телу земляной плотины в нижнем бьефе, места локальных размывов верхового откоса земляной плотины дождевыми и талыми водами;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение регулярного обследования гидротехнического сооружения плотине на реке <адрес> перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией, с обязательным участием представителей Центрального управления Ростехнадзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ составить и представить в Центральное управление Ростехнадзора декларацию безопасности гидротехнического сооружения при его эксплуатации;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать с Центральным управлением Ростехнадзора правила эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечить разработку критериев безопасности ГТС, внести гидротехническое сооружение плотину на реке <адрес> в Российский регистр ГТС.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

Судья Е.Ю. Шихова