Решение № 2-442/2024 2-442/2024~М-317/2024 М-317/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-442/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г.Похвистнево Самарская область

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-442/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, указав, что решением ОСФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 5 лет по Списку №. При этом, в специальный стаж работы не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО <данные изъяты> в должности оператора конвейерных печей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Похвистневском заводе железобетонных изделий ООО <данные изъяты> в должности оператора конвейерной печи по 3 разряду в цехе эмалирования труб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Строительно-монтажном управлении № ООО <данные изъяты> в должности оператора конвейерной печи по 3 разряду в цехе. Согласно решению, документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, составляет 4 года 5 месяцев 16 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы не менее 5 лет. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ФИО1 просила признать отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости неправомерным, включить в специальный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить ей пенсию.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО <данные изъяты> в должности оператора конвейерных печей, обязать ОСФР назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 не признала, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, (далее - Правила № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список №2 от 1991).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяются Список № 1 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно п. 3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 вышеуказанного закона.

В соответствии с п.4 Правил №516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено выполняемой постоянно в течении рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил № 1015).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

В соответствии с частью 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1974 № 162, (далее - Инструкция № 162) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2 Инструкции № 162).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в Отделение СФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.52).

Решением ОСФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж истца составляет 4 года 5 месяцев 16 дней.

При этом в специальный стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО <данные изъяты> в должности оператора конвейерных печей, поскольку согласно справке по наблюдательному делу ОАО <данные изъяты> перечнем профессий дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена должность (профессия) «операторы конвейерных печей, занятые на обжиге эмали».

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала оператором конвейерных печей 3 разряда цеха эмалирования в Акционерном обществе <данные изъяты> (л.д.8, оборот).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО <данные изъяты> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала на Похвистневском заводе железобетонных изделий (<данные изъяты>) треста <данные изъяты> (<данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в производстве: оператор конвейерных печей (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Список 2 раздел XХХIII, позиция № (л.д.37).

Из выписки из приказа по заводу железобетонных изделий Треста «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с успешной сдачей экзаменов тарифно-квалификационной комиссии присвоить следующим рабочим завода профессию оператора конвейерных печей 3 разряда: ФИО1 и перевести с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Работа ФИО1 оператором конвейерных печей в цехе эмалирования труб также подтверждается личной карточкой, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (о прекращении трудового договора) (л.д. 41-42).

Согласно Районных норм времени на эмалирование проводных труб, разработанными в ДД.ММ.ГГГГ инженерно-техническим центром ОАО <данные изъяты> в процессе обжига эмалевого шликера, в состав звена входят оператор конвейерных печей 3 – го разряда- 1 человек и обжигальщик эмали 3-го разряда -1 человек (л.д.77, оборот).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период истец работал в должности, поименованной, согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, «оператор конвейерных печей», фактически исполнял обязанности «оператор конвейерных печей, занятого на обжиге эмали», поскольку работал в цехе по эмалированию труб. Указанное обстоятельство установлено совокупностью исследованных доказательств по делу, подтверждающих, в том числе, специфику, характер, функциональные особенности и условия работы истца в тяжелых условиях полный рабочий день в течение недели, на соответствующей тарифной ставке. Невнесение работодателем в трудовую книжку записи о правильном наименовании должности истца, не может умалять его право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, на момент обращения ФИО1 за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный стаж составляет 6 лет 10 месяцев 25 дней.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН №) о включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж ФИО1 период её работы в должности оператора конвейерных печей в ОАО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.06.2024.

Судья Ю.В. Карамзина