Решение № 2А-1903/2017 2А-1903/2017~М-1819/2017 М-1819/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-1903/2017

Дело №2а-1903/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В.,

прокурора Харина А.А.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 10 июля 2014 года Металлургическим районным судом по п. «б, в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в, г» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к отбытии назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 25 августа 2014 года в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию по приговору от 10 июля 2014 года присоединено частично наказание по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 14 марта 2014 года по ч.1 ст. 222, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы и наказание по приговору Курчатовского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2014 года по ч.1 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Всего к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы строгого режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 05 сентября 2016 года заменена неотбытая часть наказания по приговору от 10 июля 2014 года исправительными работами сроком 1 год 10 месяцев, 15% заработка в доход государства. Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 10 мая 2017 года заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на 7 месяцев 10 дней лишения свободы строгого режима. Зачтено время содержания под стражей: с 15 апреля 2017 года по 10 мая 2017 года. Начало срока с 10 мая 2017 года по 24 ноября 2017 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 29 мая 2017 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, зарекомендовал себя с нейтральной стороны. Приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 14 марта 2014 года отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил уменьшить срок административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона ( в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 10.07.2014 года по п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в,г» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без его ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).

ФИО1 ранее судим:

Приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 14 марта 2014 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.222 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений окончательно к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18).

Приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2014 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-20).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 25 августа 2014 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2014 года и наказаний, назначенных по приговорам Калининского районного суда г. Челябинска от 14 марта 2014 года и Курчатовского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2014 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15).

Постановлением Копейского городского суда от 05 сентября 2016 года заменена ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 июля 2014 года более мягким видом части наказания- исправительными работами сроком 1 год 10 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления (л.д.21).

Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 10 мая 2017 года ФИО1 заменена неотбатая часть наказания в виде исправительных работ лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ сроком на 7 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.22-23).

Постановлением Копейского городского суда от 27.07.2017 года, оставленным без изменения апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 05.10.2017 года ходатайство осужденного ФИО1, удовлетворено частично, изменен приговор Копейского городского суда Челябинской области от 18 ноября 2004 года, действия ФИО1 квалифицированы по п.п. «а», «в» ч.2 ст.166, ч.3 ст.30, п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ), в остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 14 марта 2014 года в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство – опасный рецидив преступлений (л.д.11-18).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Санкция ч.2 ст. 228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (16 января 2014 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до десяти лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления (16 января 2014 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, на путь исправления не встал, поощрений и взысканий не имеет, что подтверждается характеристикой на осужденного(л.д.10), справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.11).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 24.11.2017 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Каких-либо оснований для уменьшения срока административного надзора у суда не имеется в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

-запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Ботова