Решение № 2А-439/2018 2А-439/2018~М-369/2018 М-369/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-439/2018

Дело № 2а-439/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск, Кировская область 05 июня 2018 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Ожегиной Е.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Муравьева С.М., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело № 2а-439/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения Ф.И.О.5 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 24.09.2015 по ст.132 ч.1 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08 сентября 2018 года ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: <...>, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, требования установленного порядка отбывания наказания не соблюдает, имеет действующие дисциплинарные взыскания за нарушения режима содержания. 10.05.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

В исправительном учреждении трудоустроен на швейном производстве, к труду относится удовлетворительно. Из проводимых мероприятий воспитательного характера положительных выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении не признал.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ, без уведомления специализированного государственного органа.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с установлением административного надзора, считает, что его установление не будет способствовать его нормальной реабилитации в обществе после возвращения из места лишения свободы.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Как следует из приговора Яранского районного суда Кировской области от 24.09.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.132 ч.1 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, 08 сентября 2018 года он освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из представленных суду документов следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области от 03.05.2018 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Законность и обоснованность этого решения не входит в предмет доказывания по делам данной категории. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

С учетом данных о поведении осужденного ФИО1 за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, к труду, данных о его личности, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 заявленные административным истцом административные ограничения, но наряду с этим считает возможным снизить срок заявленного административного надзора до 1 года.

Таким образом, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, нашли свое подтверждение представленными в суд письменными доказательствами, а устанавливаемые судом срок административного надзора и административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведению во время отбывания наказания, данным о его личности, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, поэтому имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета выезда за пределы территории муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ», без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2018 года.

Председательствующий В.В. Махнев