Решение № 2-1266/2026 2-1266/2026~М-3643/2025 М-3643/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-1266/2026




Дело №2-1266/2026

УИД 09RS0001-01-2025-005972-91


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года город Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Нартоковой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО3,

представителя ответчика Гаражного товарищества «Север» ФИО4,

до перерыва представителя третьего лица Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Гаражному товариществу «Север» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гараж №, площадью 40,5 кв., расположенный по адресу: <адрес>, ГТ «Север», указав в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности.

В обосновании иска указал, что с 1995 г. он является владельцем гаража, расположенного по адресу: г. Черкесск, ГТ «Север» (далее - ГТ), гараж №, площадью 40,5 кв.м (в том числе подземный этаж 18,4 кв.м). Данный гараж был возведен им собственными силами на основании членства в указанном гаражном товариществе в 1995 года. Он полностью выплатил вступительный паевой взнос за гараж и регулярно вносит членские взносы, что подтверждается справкой, выданной ему председателем гаражного товарищества. Истец указывает на то, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом более 15 лет: оплачивает членские взносы и коммунальные платежи (электроэнергию), производит ремонт, несет бремя содержания имущества, без споров с третьими лицами. Земельный участок под гаражом предоставлен Администрацией города Черкесска гаражному товариществу в постоянное (бессрочное) пользование, согласно Свидетельства о праве № 18503 от 18.09.1995 г. 24.10.2024 г. он обратился в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска (далее - Управление) с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и гаража в собственность, по «гаражной амнистии», согласно Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.04.2021 N 79-ФЗ (далее - ФЗ № 79-ФЗ), но получил отказ (ответ Управления № 30-545/1 от 29.05.2025г.) в связи с тем, что гаражное товарищество не является действующим юридическим лицом. 25.08.2025 г. ГТ «Север» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. 19.11.2025г. он повторно обратился в Управление с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и гаража в собственность, но опять получил отказ (ответ Управления № 30-1408/1 от 27.11.2025г.). Управление ссылается на то, что «в ЕГРЮЛ отсутствуют какие-либо записи, о реорганизации или внесении изменений в связи с изменением наименования юридического лица до 2002 года, свидетельствующие о правопредшественниках данного юридического лица». В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество возникает у лица, полностью выполнившего свои обязательства перед кооперативом. Кроме того, статья 222 ГК РФ определяет, что постройки, возведенные на законных основаниях и полностью оплаченные, признаются собственностью лица, их создавшего. Гараж и земельный участок, на котором построен гараж, подлежат регистрации в упрощенном порядке согласно ФЗ № 79-ФЗ, однако это не предоставляется возможным сделать в связи с отказом Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено ГТ «Север», в качестве третьего лица Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г. Черкесска.

Истец в судебное заседание, будучи уведомлен о нем, не явился, направил своего представителя, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не просил. На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Гаражного товарищества «Север» не возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что спорный гараж является объектом капитального строительства, истец владеет гаражом около 30 лет и является единственным собственником спорного гаража.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г. Черкесска, участвовавший до перерыва в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Черкесского городского Совета народных депутатов от 25.12.1991 г. № 1278 «О закреплении земельного участка под строительство гаражного кооператива работникам завода НВА» городскому Совету общества «Автолюбителей» закреплен земельный участок площадью 0,5 га кв.м. под строительство гаражного кооператива работников НВА в северной промзоне города за счет вырубки лесопосадки.

На основании Постановления Главы администрации города Черкесска КЧР от 13.06.1995 № 1236 «Об утверждении Устава и выдаче свидетельства на праве пользования землей» гаражному товариществу «Север» выдано свидетельство № 15503 от 18.09.1995 г. на постоянное (бессрочное) пользование землей площадью 0,5 га.

Приведенные документы предоставлены Мэрией МО г.Черкесска по запросу суда, при этом списки членов гаражного кооператива, которым выделялись земельный участки под гаражи в гаражном кооперативе, в суд не предоставлены.

25.08.2025 г. Гаражное товарищество «Север» зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица, ОГРН<***>, председателем кооператива является ФИО4

Согласно справке председателя ГТ «Север» от 15.12.2025 года, ФИО1 является членом гаражного товарищества и владеет гаражом № с 1995 г., построенным также в 1995 году, задолженности по оплате членских и иных видов не имеет, паевой взнос выплачен в размере 500000 рублей.

Из представленной членской книжки ФИО1 от 31.10.2009 года, выданной ему председателем кооператива, усматривается, что он является членом кооператива с 31.10.2009 года, владеет гаражом №, в период с 2010 года им ежегодно уплачивались членские взносы.

На обращение истца в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска с заявлением о регистрации земельного участка и строения в рамках «дачной амнистии», им был получен ответ от 29.05.2025 года об отказе ввиду того, что ГТ не является действующим юридическим лицом.

На повторное обращение истца в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска с заявлением о регистрации земельного участка и строения в рамках «дачной амнистии», им был получен ответ от 27.11.2025 года об отказе ввиду отсутствия сведений о правопреемстве созданного юридического лица гаражному товариществу «Север».

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты паевого взноса в полном объеме, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно техническому плану здания от 14.10.2024 г., составленному кадастровым инженером ООО «Геодезист» установлено, что гараж № №, общей площадью 40,5 кв.м, количество надземных этажей – 1, количество подземных этажей – 1, возведен на территории ГТ «Север» в 1995 году.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (спорного гаража) спор № 003/26 от 12.01.2026 г., составленному частным практикующим оценщиком ФИО6 стоимость спорного гаража составляет 414000 рублей, НДС не облагается.

Земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, тер. ГСК Север, з/у 91, вид разрешенного использования -размещение гаражей для собственных нужд, находится в границах ГТ «Север», на нем находится гараж №, что отражено в межевом плане ООО «Геодезист» от 14.10.2024 года.

Из публичной кадастровой карты общего плана границ ГТ «Север» видно, что гараж № возведен на земельном участке, выделенном для строительства гаражей ГТ «Север» и не выходит за его пределы, гараж не выходит за пределы земельного участка.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гаражи, которые блокированы общими стенами с другими гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется путем указания на вид объекта "здание" и на его назначение "гараж".

С 01.10.2023 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о гаражных объединениях), который регулирует отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами (ч. 1 ст. 1).

Под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения (ч. 1 ст. 2 Закона о гаражных объединениях).

Под гаражным комплексом понимается здание или сооружение (в том числе подземные либо имеющие как наземные, так и подземные этажи), которые предназначены для размещения транспортных средств и в которых расположены машино-места (ст. 4 Закона о гаражных объединениях).

В соответствии с п. 5 ст. 287.3 ГК РФ собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным данной статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями статей 130, 131, 218, Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходит из того, что лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

В данном случае, в судебном заседании из представленных доказательств установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж был предоставлен для строительства гаражей ГТ «Север». Список членов кооператива в архиве органа местного самоуправления не обнаружен. Членство ФИО1 в гаражном товариществе с 1995 года, строительство гаража в 1995 году для собственных нужд, владение гаражом № подтверждается представленными суду членской книжкой ФИО1, справками председателя товарищества, списком членов гаражного товарищества. С 1995 года истец открыто и непрерывно владеет как своим собственным гаражом №, уплачивает членские взносы, задолженности по ним не имеет.

То обстоятельство, что гаражный товарищество в установленном законом порядке оформил свои права в отношении земельного участка только в 2025 году, на котором расположен спорный гараж, не исключает право истца на спорное имущество, поскольку оно в установленном законом порядке возведено истцом и находилось в его пользовании.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, также регистрация ГТ «Север» в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие каких-либо записей о реорганизации или внесении изменений в связи с изменением наименования юридического лица до 2002 года, свидетельствующие о правопредшественниках данного юридического лица не позволили ему оформить свое право на гараж во внесудебном порядке.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, а также принимая во внимание добросовестное поведение истца, отсутствие у истца иной возможности признания права на гараж суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено. Сведений о других лицах, заявивших свои права на спорный гараж, у суда не имеется.

Земельный участок был предоставлен гаражному товариществу в установленном порядке, гараж истца выстроен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением, является капитальным строением, построен из кирпича, земельный участок отмежеван, площадь земельного участка соответствует площади гаража. Каких -либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на гараж, которым истец фактически открыто и добросовестно владеет в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц, позволит обеспечить истцу реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги.

В силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при формулировке решения суд исходит из формулировки заявленных требований.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии 9121 №) к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН №), Гаражному товариществу «Север» (ИНН <***>) о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 40,5 кв. м., расположенный по адресу: КЧР, ГТ «Север».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на гараж № площадью 40,5 кв. м., расположенный по адресу: КЧР, ГТ «Север».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 25 марта 2026 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М.Турклиева



Суд:

Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Ответчики:

Гаражное товарищество "Север" (подробнее)
Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска (подробнее)

Судьи дела:

Турклиева Фатима Мустафаевна (судья) (подробнее)