Решение № 02-6817/2025 02-6817/2025~М-5237/2025 2-6817/2025 М-5237/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 02-6817/2025

УИД 77RS0013-02-2025-009377-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6817/25 по иску ФИО1 к ОСФР по Москве и адрес о включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором проси признать незаконными Решение ОСФР по адрес и адрес 13.11.2024 № 240000070326/1364772/24, от 05.06.2025 № 250000070796/626962/25 об отказе включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 01.01.1991 по 28.09.1992 в должности инженера в Ташкентском филиале НИИХ ПКНПО им. фио продолжительностью 20 месяцев 27 дней, с 21.01.1993 по 30.12.1993 в Научно исследовательском отделе в должности инженера - химика продолжительностью 11 месяцев 9 дней, период ухода за ребенком, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.07.1988 по 11.01.1990. Обязать ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 указанные периоды работы и назначить пенсию по старости с учетом указанных периодов.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 16.09.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

13.11.2024 Ответчиком принято решение об отказе № 240000070326/1364772/24, в связи с тем, что стаж Истца оставил 21 год 10 месяцев 02 дня, при требуемом страже 15 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 27.541, при требуемом не менее - 28.2.

Истец в установленном законом порядке оплатил недостающую часть баллов денежными средствами, что подтверждается платежными поручениями.

21.05.2025 Истец повторно обратилась в Управление установлений пенсий № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением № 626962/25 о назначении пенсии по возрасту (выплатное дело № 082313986).

05.06.2025 Ответчиком принято решение № 250000070796/626962/25 об отказе в установлении пенсии по заявлению № 626962/25. В данном отказе Ответчик уже ссылается на то, что основанием для отказа является то, что стаж на территории адрес, а также уход за ребенком не включатся. При этом стаже определен уже в 21 год 06 месяцев и 25 дней и не учитывается в расчете и Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 23,516 при необходимом не менее 28,2.

Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 35 указанного Закона, продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением 21.05.2025 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением от 05.06.2025 №250000070796/626962/25 вынесен отказ в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого ИПК - 28.2.

На основании Федерального Закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило свое действие в Российской Федерации 01:01.2023.

В стаж истца не был включен период ухода за ребенком, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.07.1988 по 11.01.1990, так как между Российской Федерацией и адрес отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения. Для определения права на страховую пенсию по старости, а также расчете страхового стажа учитываются дети, рожденные и воспитанные на адрес.

При рассмотрении иска в указанной части, суд руководствуется положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Совета Министров ССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", Закона СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 года и отсутствием международного договора, не являются основанием для отказа во включении в стаж истца спорного периода, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом, действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 часть 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на адрес, в связи с чем, прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право истца, родившей ребенка, на назначение страховой пенсии при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Законодатель не ограничивал право матери на зачисление периодов ухода за детьми в трудовой стаж в зависимости от паспортные данные, воспитания или гражданства детей.

Исходя из смысла Соглашения от 13 мая 1992 года, не проживание на адрес в период ухода за детьми не лишает гражданина иностранного государства - участника Соглашения права на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности решения пенсионного органа об отказе истцу во включении в страховой стаж спорного периода работы и периода ухода за ребенком до полутора лет, рожденного на адрес.

В стаж ответчиком не были включены спорные периоды работы истца с 01.01.1991 по 28.09.1992 в должности инженера в Ташкентском филиале НИИХ ПКНПО им. фио продолжительностью 20 месяцев 27 дней, период работы с 21.01.1993 по 30.12.1993 в Научно исследовательском отделе в должности инженера - химика продолжительностью 11 месяцев 9 дней, так как на основании Федерального Закона от 11.06.2022г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило свое действие в Российской Федерации 01:01.2023.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ адрес, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года N 69, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках").

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8). Согласно пункту 2.13 Инструкции в графе 3 "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Все записи о спорных периодах работы истца согласуются между собой, выполнены в хронологической последовательности, заверены подписью должностного лица и печатью предприятия.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к устранению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N сумма - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 175-ФЗ Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано Российской Федерацией.

Между тем, как следует из положений пункта 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствием с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, и с учетом Соглашения от 13 марта 1992 года, спорные периоды работы истца подлежал включению в страховой стаж, ввиду чего исковые требования судом удовлетворяются.

Данные о стаже истца подтверждены сведениями ее трудовой книжки, что является достаточным для подтверждения страхового стажа за указанный выше спорный период.

Доводы ответчика о неприменении Соглашения от 13 марта 1992 года к спорным правоотношениям ввиду его денонсации являются несостоятельными, основаны на неверном применении и толковании норм материального права, подлежащих применению в данном случае.

При включении спорных периодов в стаж истца, у нее возникает право на назначение пенсии с 11.04.2025.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решения ОСФР по Москве и адрес от 13.11.2024 № 240000070326/13364772/24, от 05.06.2025 № 250000070796/62962/25.

Обязать ОСФР по Москве и адрес включить в страховой стаж ФИО1 (паспортные данные......) следующие периоды с 01.01.1991 по 28.09.1992, 21.01.1993 по 30.12.1993, с 11.07.1988 по 11.01.1990 и назначить пенсию с 11.04.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2026 года.

Судья