Решение № 2А-6485/2023 2А-6485/2023~М-5227/2023 М-5227/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-6485/2023

Дело № 2а-6485/2023

УИД 35RS0010-01-2023-006578-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 20 июля 2023 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А.,

при секретаре Порошиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» к Отделению судебных приставов по г. Вологде №3 УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

19.12.2022 на основании решения Арбитражного суда Вологодской области по делу № №, в отношении ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №

12.01.2023 административный истец на сайте УФССП России по Вологодской области произвел погашение задолженности по исполнительному производству

10.02.2023 исполнительное производство № окончено.

10.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

13.02.2023 в отношении ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора.

ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства в их адрес не высылалось, о его наличии узнали только 12.01.2023, где сразу же оплатили задолженность, обратилось в суд с административным исковым заявлением

Просит суд освободить ВООО КЛОРТ «Северная сторона» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № от 13.02.2023 и вернуть удержанную сумму в размере 10 000 руб. на расчетный счет ВООО КЛОРТ «Северная сторона».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила пояснения согласно которых административным истцом копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена 23.12.2022, при этом в 5-дневный срок задолженность не полгашена.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений ч. 1 указанной статьи исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что 19.12.2022 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №, копия постановления направлена в адрес должника 20.12.2022.

При этом, согласно представленного в материалы дела реестра почтовых отправлений постановление о возбуждении исполнительного производства направлено по адресу регистрации юридического лица, однако достоверных доказательств получения обществом письма не имеется, поскольку сведения с сайта АО «Почта России» содержат противоречивую информацию о получении адресатом письма 23.12.2022, и одновременно о возвращении письма отправителю 21.01.2023 и получения им 25.01.2023.

Кроме того, 12.01.2023 задолженность по исполнительному производству административным истцом погашена.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств виновности должника в неисполнении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок(отсутствие доказательств получения данного постановления должником) суд, приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих освободить ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» от уплаты исполнительского сбора.

Согласно абз. 2 п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора" Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из того, что 23.05.2023 исполнительский сбор административным истцом уплачен в полном объеме, суд считает необходимым обязать УФССП России по Вологодской области вернуть административному истцу на его расчетный счет № денежные средства в сумме 10 000 руб. списанные 23.05.2023 на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства № от 23.05.2023 с целью восстановления нарушенных прав.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Освободить ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» от оплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 УФССП по Вологодской области ФИО1 № от 10 февраля 2023 года.

Обязать УФССП России по Вологодской области восстановить нарушенные права ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» путем возврата на его расчетный счет денежных средств в сумме 10 00 рублей, списанных с расчетного счета ВООО- клуб любителей охоты, рыбалки, туризма «Северная сторона» № 23.05.2023 на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства № от 23.05.2023.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А Улитина

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023