Постановление № 5-43/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 5-43/2025

Дело № 5-43/2025 УИД 42RS0003-01-2025-000961-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 августа 2025 г. г. Березовский

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении АО «Угольная Компания «Северный Кузбасс» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КРФобАП Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 30.01.2025 к наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей,

о привлечении к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (далее по тексту – АО УК «Северный Кузбасс) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КРФ об АП, а именно: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Так, 22.07.2025 в 15 часов 00 минут в зданиях и помещениях по адресу: <адрес>, Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» повторно не выполнило п.1, п.2, п.3 предписания по устранению требований пожарной безопасности № от 26.12.2024, а именно:

1. помещения в здании воздухонагревательной установки не оснащены соответствующей системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения (Объект защиты введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)

2. помещения в здании запасных бункеров котельной не оснащены соответствующей системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения (Объект защиты введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)

3.помещения в здании галереи уклона 6 не оснащены соответствующей системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения (Объект защиты введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент требованиях пожарной безопасности»).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 подтвердил факт допущенных нарушений требований пожарной безопасности, выразившихся в повторном невыполнении предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» ФИО2, действующий на основании доверенности от 02.11.2022 № сроком на <данные изъяты> года, в судебном заседании с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности был согласен, указал, что действительно они не исполнили предписание в установленный срок.

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КРФ об АП, доказанной.

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КРФ об АП повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст.38 Федерального закона №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, помимо прочего, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Судом установлено следующее.

22.07.2025 в 15 часов 00 минут в зданиях и помещениях по адресу: <адрес> Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» повторно не выполнило п.1, п.2, п.3 предписания по устранению требований пожарной безопасности № от 26.12.2024, а именно:

1.помещения в здании воздухонагревательной установки не оснащены соответствующей системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения (Объект защиты введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)

2.помещения в здании запасных бункеров котельной не оснащены соответствующей системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения (Объект защиты введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)

3.помещения в здании галереи уклона 6 не оснащены соответствующей системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения (Объект защиты введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент требованиях пожарной безопасности»).

Вина АО УК «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 26.12.2024 № в срок-01.05.2025, протоколом об административном правонарушении № от 10.01.2025 в отношении АО УК «Северный Кузбасс» по ч.12 ст.19.5 КРФ об АП, постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 30.01.2025 о привлечении АО УК «Северный Кузбасс» к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КРФ об АП и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей, протоколом об административном правонарушении № от 22.07.2025 в отношении АО УК «Северный Кузбасс» по ч.14 ст.19.5 КРФ об АП, с которым законный представитель АО УК «Северный Кузбасс» ФИО3, действующий на основании доверенности от 04.03.2025 № 22.07.2025 был ознакомлен.

Из материалов дела следует, что ранее постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 30.01.2025 АО «Северный Кузбасс» было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения вины АО УК «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КРФ об АП.

Таким образом, в действиях АО УК «Северный Кузбасс», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КРФ об АП, поскольку юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» повторно совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ (событие административного правонарушения, лицо, допустившее повторное невыполнение предписания по устранению требований пожарной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения).

В случае недостаточности срока исполнения предписаний либо наличии объективных препятствий к устранению выявленных недостатков АО УК «Северный Кузбасс» не был лишен возможности обращения в орган государственного пожарного надзора с мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания, однако доказательства, свидетельствующие о том, что организация обращалась в административный орган с таким ходатайством, в материалах дела отсутствуют.

Какие-либо данные, которые могли бы поставить под сомнение обстоятельства, отраженные в акте проверки, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, нарушения АО «УК «Северный Кузбасс» достоверно установлены в судебном заседании.

При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины, а также наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также принимаемых мерах по устранению нарушений, считаю необходимым назначить АО УК «Северный Кузбасс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.14 ст.19.5 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (юридический адрес: <адрес> ИНН: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КРФ об АП, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№
№

№
№

№
№

№
Наименование платежа: штраф за нарушение ч.14 ст.19.5 КРФ об АП.

Предупредить Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс», что неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке Главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья- Е.Л. Бигеза