Решение № 2А-444/2018 2А-444/2018 ~ М-422/2018 М-422/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2А-444/2018

Дело № 2а-444/2018

Поступило в суд 25.04.2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 г. г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой Е.Г.

при секретаре Остапчук Р.И.

с участием прокурора Степанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области указывает, что в их учреждении отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Падунским районным судом г. Братска Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 совершил умышленное особо тяжкое преступление в отношении несовершеннолетних, судимость не снята и не погашена.

На основании ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст. 173.1 УИК РФ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости (по истечении десяти лет после отбытия наказания), а также установить административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание в детских дошкольных и школьных учреждениях, подростковых клубах.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Прокурор Степанов А.В. полагал, что административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России следует удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Падунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок погашения судимости для ФИО1, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до действия редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ), составляет 8 лет после отбытия наказания (преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с учетом характера совершенного им преступления, мнения прокурора, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст. 4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, суд считает целесообразным и достаточным установить количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, а не 4 раза, а также установить административный надзор на срок на срок 8 лет, а не 10 лет, как просит административный истец; а также в связи с тем, что преступление совершено в вечернее время и в отношении несовершеннолетнего, то следует установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрещения пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях, подростковых клубах.

В связи с тем, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, и в пункте 3 вышеуказанной статьи не содержится фразы «без разрешения органов внутренних дел», то в данной части иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения, а именно: <адрес> либо иного населенного пункта, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях, подростковых клубах.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.Г. Коновалова