Решение № 2-188/2017 2-188/2017~М-149/2017 М-149/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-188/2017

Дело № 2-188/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.05.2017 п.Солнечный

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Вовченко Е.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что ответчики зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. Собственником данного жилого помещения является Хурмулинское сельское поселение. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают с момента заключении договора социального найма, личных вещей не хранят, по назначению его не использует, в надлежащем состоянии не содержат, бремя его содержания не несут. Администрация Хурмулинского сельского поселения не препятствуют ответчикам в пользовании спорным жилым помещением. Ответчики добровольно выехали из указанного жилого помещения, которое находится в стадии ремонта, но до настоящего времени ремонт не произведен. Прилегающая дворовая территория заросла бурьяном, деревьями, что приводит к нарушению пожарной безопасности. В зимнее время квартира не отапливается, промерзает межквартирная стена, что порождает жалобы соседей ответчиков.

Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, поскольку регистрация ответчиков в данной квартире препятствует истцу, как собственнику, распорядиться своим имуществом.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд лиц по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ судом настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17.07.2006 № 210-р и актом от 15.10.2007 <адрес> является муниципальной собственностью Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Согласно поквартирным карточкам и справке от 03.03.2017, выданными администрацией Хурмулинского сельского поселения, по указанному выше адресу зарегистрированы: с 16.12.2005 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 17.06.1999 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из поквартирной карточки следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила в брак, ей присвоена фамилия ФИО2, выдан паспорт <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является одним и тем же лицом, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>.

Истцом представлен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Хурмулинское сельское поселение Солнечного муниципального района передает ФИО4 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 2-х комнат в деревянном доме, общей площадью 39,8 кв.м., по адресу: <адрес>

Обозначенный выше договор социального найма подписан представителем наймодателя администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, однако в данном договоре отсутствует подпись нанимателя ФИО4 (в настоящее время ФИО2).

Согласно адресной справке от 28.03.2017, представленной ОАСР УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО2 с 16.12.2005 зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из адресной справки от 28.03.2017 следует, что ФИО1 с 11.10.2012 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Доказательств того, что ФИО1 заключал договор социального найма спорного жилого помещения, суду не представлено.

В силу п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, вступившего в действие с 01 марта 2005 г., граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 678 Гражданского кодекса РФ установлено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно и самостоятельно вносить плату за жилое помещение.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.

В судебном заседании установлено, что с 2005 года ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако в нем не проживает.

Из актов от 05.08.2008 осмотра технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что в указанном жилом помещении производился ремонт, проведена часть ремонтных работ.

Согласно актам от 07.12.2011, 15.06.2012, 05.08.2014 осмотра технического состояния указанного выше жилого помещения: на период осмотра квартира закрыта, ремонтные работы с момента осмотра 05.08.2008 не производятся, в квартире никто не проживает, вещи жильцов не хранятся. На территории двора образована свалка, двор зарос травой, сухостоем, что нарушает пожарную безопасность. В зимнее время в квартире промерзает межквартирная стена, отсутствуют отопительная печь, крыльцо и веранда.

При осмотре со слов соседей установлено, что в квартире длительное время никто не проживает.

07.12.2011 главе Хурмулинского сельского поселения поступило обращение ФИО5, проживающей в <адрес>, из которого следует, что Длительное время в <адрес> никто не проживает, квартира не отапливается, промерзают стены, приходит к негодность мебель, стены, увеличивается расход дров. Дворовая территория заросла травой, образована свалка, что в летнее время увеличивает риск пожароопасной ситуации. На территорию квартиры и двора проникают посторонние лица. Разыскать хозяев квартиры не представляется возможным, что делает проблемным ее (ФИО5) проживание в жилом помещении.

Положение п.3 ст. 83 ЖК РФ подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.1995 № 8-П указал, что временное отсутствие лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из представленных суду доказательств следует, что с 2012 года ответчик ФИО1 зарегистрирован в другом жилом помещении по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении не проживает и не заключал договор социального найма данной квартиры, не создает препятствий собственнику для пользования, владения и распоряжения жилым помещением, что указывает на отсутствие спора между сторонами рассматриваемых правоотношений, а именно: администрацией Хурмулинского сельского поселения и ФИО1, и является основанием к отказу удовлетворения настоящего иска к ФИО1

В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО2 в спорном жилом помещении длительное время не проживает, вещей своих не хранит, не выполняет своих обязанностей по содержанию и текущему ремонту помещения, не предпринимает попыток заявить свои права на данное жилье, вселиться в него. Доказательств того, что со стороны собственника жилого помещения, а также третьих лиц, чинятся препятствия ФИО2 в пользовании жилым помещением, судом не установлено.

В связи с установленными обстоятельствами, свидетельствующими о добровольном выезде ответчика ФИО2 из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ФИО2 утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Тот факт ответчик ФИО2 проживает в другом месте жительства длительное время, позволяет суду сделать вывод, что она добровольно выехала из спорного жилого помещения, следовательно иск администрации Хурмулинского поселения к ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых помещений или признании утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 32 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. «е» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованным физическими или юридическими лицами.

Таким образом, представленное истцом в орган регистрационного учета вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Исковые требования администрации Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО6, родившуюся <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, представленное в орган регистрационного учета, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Солнечный районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Вовченко

Решение в окончательной форме принято 10.05.2017.