Решение № 2-5241/2025 2-933/2026 2-933/2026(2-5241/2025;)~М-4783/2025 М-4783/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-5241/2025

дело 2-933/2026

УИД: 56RS0009-01-2025-007633-08


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной,

при секретаре судебного заседания А.В.Ивановой,

с участием представителя истца Бук М.Ю., представителя третьего лица ФИО1 – ФИО2, ФИО3, представит третьего лица Главное Управление МЧС России по Оренбургской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации <...>, Администрации <...> о признании права собственности на земельный участок и гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с названным иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, указав, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> был выделен истцу по месту ее работы – Каргалинским ремзаводом в 1986 году под строительство (возведение) гаража. Однако подтверждающие документы не сохранились. В настоящее время истец решила оформить земельный участок в собственность. Просит суд признать за ней ФИО5, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, находящийся в кадастровом квартале <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражей и автостоянок, гаражи, с местоположением характерных точек границ в указанных координатах в системе координат МСК-56.

В ходе рассмотрения от истца поступили уточненные требования, в которых истец просит суд признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 18,0 (восемнадцать) кв.м., расположенный по адресу: <...>, гараж <Номер обезличен>, находящийся в кадастровом квартале <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражей и автостоянок, гаражи, с местоположением характерных точек границ в указанных координатах в системе координат МСК-56.

Признать за ФИО5 право собственности на капитальный гараж площадью 17,6 кв., расположенный на указанном земельном участке по адресу: <...>, гараж <Номер обезличен>.

Указать, что решение суда является основанием для выполнения межевого плана земельного участка, для внесения Управлением Росреестра по Оренбургской области в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части местоположения характерных точек границ, площади, адреса и иных характеристик земельного участка с местоположением характерных точек границ в указанных координатах в системе координат МСК-56, с присвоением земельному участку кадастрового номера, а также для внесения записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок и гараж.

Определением суда от 17.06.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Оренбурга.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истца Бук М.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика администрации п. Каргала Дзержинского района г. Оренбурга в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга, представитель третьего лица Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Главного Управления МЧС России по Оренбургской области – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал письменный отзыв на заявленные требования. Указал, что Главное управление проводило внеплановую выездную проверку в рамках федерального государственного пожарного надзора, в отношении Администрации г.Оренбурга, в ходе которой выявило нарушение требований пожарной безопасности. В результате проведенной проверки, контролируемому лицу было вручено предписание об устранении нарушений. Просил принять решение, исходя из представленных сторонами доказательств.

Третье лиц ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, его представители ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. В обоснование возражений указали, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду наличия нарушений норм противопожарной безопасности. Стороной применяются недопустимые доказательства в виде выписок. Документ о наличии пожара ничем не подтвержден. В материалах дела имеются сведения об отсутствии оснований предоставления земельного участка.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

<Дата обезличена> постановлением Верховного Совета РСФСР был введен в действие Закон РСФСР «О земельной реформе», которым монополия государства на землю была отменена и предусмотрена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 7 указанного Закона до юридического закрепления земельных участков в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В материалах дела имеется выписка из похозяйственней книги от <Дата обезличена>, из которой следует, что ФИО5, принадлежит на праве пользования:

- земельный участок, предоставленный для возведения сарая площадью 13,5 кв.м., земельный участок под огород площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок, предоставленный для возведения гаража площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: оренбургская область, <...>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге <Номер обезличен> стр. 88, лицевой счет <Номер обезличен> начата <Дата обезличена> окончена <Дата обезличена> администрацией <...>. Запись сделана на основании подворного обхода.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые и иные строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, норматитвов.

На основании п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <Номер обезличен>, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Материалы дела содержат решение Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена>, согласно которому, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО14, ФИО13, ФИО11, ФИО7, ФИО5, ФИО15 о возложении обязанности демонтировать металлические гаражи было отказано. Судом было установлено, что земельный участок ФИО6, ФИО13 предоставлен для постоянного пользования и размещения на нем гаражей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В рамках данного гражданского дела, ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» была проведена судебная пожаро-техническая экспертиза. Как следует из заключения эксперта <Номер обезличен>-С от <Дата обезличена> размещение гаражей <Номер обезличен>, 2, 3, 4, 5, 8, 9 не соответствует требованиям СНиП 11-60-75 в части минимально допустимого расстояния до общественного (магазина) и жилого здания. Иных нарушений специальных норм и правил по результатам обследования не выявлено. Гаражи <Номер обезличен>,2,3,4,6,8,9 имеют признаки прочной связи с землей, отнесены к объектам недвижимости. Их перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Исходя из результатов выполненного анализа признаков угрозы жизни и здоровью граждан при размещении гаражей, расположенных с тыльной стороны здания магазина площадью 90.7 кв.м. местоположение объекта: <...>. <...> не выявлено.

Апелляционным определением Оренбургского районного суда от <Дата обезличена> данное решение оставлено без изменения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что спорные гаражи расположены на земельном участке с разрешенным использованием, позволяющем размещение на нем гаражей, земельные участки под гаражами были предоставлены ответчикам на праве пользования как работникам Каргалинского авторемзавода, что свидетельствует о законных основаниях установки спорных гаражей.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что земельные участки под размещение гаражей не сформированы, а сами гаражи расположены между придомовой территорией жилого дома и его земельным участком и не свидетельствуют о самовольном возведении ответчиками гаражей, равно как и не свидетельствуют об отсутствии права на их размещение, поскольку земельные участки были им предоставлены под размещение гаражей.

Определением Шестого кассационного суда от <Дата обезличена> установлено, что спорные гаражи расположены на земельном участке с разрешенным использованием, позволяющем размещение на нем гаражей, земельные участки под гаражами были предоставлены ответчикам на праве пользования как работникам Каргалинского авторемзавода, что свидетельствует о законных основаниях установки спорных гаражей. Данный факт подтверждает находящейся в материалах дела справкой от <Дата обезличена>, что место под гараж действительно выделено Каргалинским авторемзаводом по адресу: <...>.

Согласно выводам заключения эксперта <...>, представленные в материалы дела истцами, по договору на оказания услуг по строительно-технической экспертизе <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на основании проведенного исследования, эксперты приходят к выводу, что гаражи (1,2,3,4,6,8,9), по адресу: <...> строительным, пожарным и градостроительным нормам, а также санитарно-эпидемиологическим норма соответствуют.

Кадастровым инженером земельный участок, принадлежащий истцу на праве бессрочного пользования, отмежеван, составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с определением координат указанного земельного участка, согласно проведенным геодезическим измерениям на местности. Указано, что земельный участок расположен в границах кадастрового квартала <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь земельного участка 18 кв.м. Границы спорного земельного участка с 1986 года не менялись.

Суд полагает необоснованными доводы третьего лица ФИО1 о том, что не подлежит признанию право собственности истца на земельный участок, так как расположенный на нем гараж нарушает права противопожарной безопасности. Обстоятельства того, создают ли угрозу возведенные истцом и третьими лицами гаражи угрозу, уже был предметом оценки судов при рассмотрении гражданского дела <Номер обезличен> и в силу ст. 61 ГПК РФ выводы, сделанные при рассмотрении этого дела, обязательны для суда в рассматриваемом иске. На то, что гараж истца был каким-либо образом реконструирован или иным образом изменились обстоятельства в части строения или конфигурации гаража, стороны не ссылались.

Согласно отзыву представителя ответчика администрации п. Каргала Дзержинского района г. Оренбурга, относительно заявленных требований администрации возражений не имеет, признает исковые требования истца в полном объеме.

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с разрешенным использованием, позволяющем размещение на нем гаражей.

Учитывая все вышеизложенные доказательства в совокупности, исковые требования ФИО5 о признании права собственности на земельный участок и гаража, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку без установления местоположения характерных точек границ, площади, адреса и иных характеристик земельного участка с местоположением характерных точек границ в указанных координатах в системе координат МСК-56, с присвоением земельному участку кадастрового номера, внести в Управление Росреестра записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок и гараж не возможно, то настоящее решение суда является основанием для выполнения межевого плана земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО5 о признании права собственности на земельный участок и гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, уроженкой <...>, право собственности на земельный участок площадью 18,0 (восемнадцать) кв.м., расположенный по адресу: <...>, гараж <Номер обезличен>, находящийся в кадастровом квартале <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражей и автостоянок, гаражи, с местоположением характерных точек границ в указанных координатах в системе координат МСК-56.

Признать за ФИО5 право собственности на капитальный гараж площадью 17,6 кв., расположенный на указанном земельном участке по адресу: <...>, <...> 1.

Решение суда является основанием для выполнения межевого плана земельного участка, для внесения Управлением Росреестра по <...> в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части местоположения характерных точек границ, площади, адреса и иных характеристик земельного участка с местоположением характерных точек границ в указанных координатах в системе координат МСК-56, с присвоением земельному участку кадастрового номера, а также для внесения записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок и гараж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <Дата обезличена>.

Судья Е.М. Черномырдина