Постановление № 5-27/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-27/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Еланцы 15 марта 2021 г.

Судья Ольхонского районного суда Иркутской области Афанасьева Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <данные изъяты> по национальности, проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, женатого, со слов имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не работающего, ранее к однородным административным правонарушениям не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут, в ходе постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, выявлен гр. Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы с целью работы по найму, ДД.ММ.ГГГГ заключил гражданско - правовой договор с гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после истечения срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет, что также является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает полностью, из РФ не выехал, так как не было денег на приобретение билета. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. В Иркутске проживают его жена, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является студенткой 2 курса Байкальского техникума права и предпринимательства <адрес> и сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который учится в СОШ № <адрес>.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ с целью работы, после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ДД.ММ.ГГГГ был выявлен должностными лицами в ходе постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. ФИО1 проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 ст. 7, п.1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, в судебном заседании исследованы: рапорт начальника миграционного пункта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение, паспорт, миграционная карта ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ, справка по лицу, согласно которым он является гражданином Кыргызской Республики, ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал.

Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он приехал в РФ на заработки ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Регистрации по месту пребывания не имею. Он обращался в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» с целью постановки на миграционный учет по адресу <адрес>, но сотрудники отделения ОВМ, сказали, что он сможет встать на миграционный учет только после окончания пандемии. ДД.ММ.ГГГГ он заключил гражданско-правовой договор на оказание услуг с ФИО2, проживающим по адресу <адрес>. У ФИО4 имелось кафе, где он помогал ему в качестве подсобного рабочего. Проработал в кафе менее месяца, то есть в конце июля 2020 года он прекратил трудовую деятельность у ФИО2 Его кафе закрылось летом 2020 года, и до настоящего времени не работает. С ФИО4 он не виделся с лета 2020 года, приятельские отношения они не поддерживают, чем он занимается в настоящее время ему не известно. Почему ФИО4 не подал уведомление о расторжении трудового договора ему не известно. С лета 2020 года по настоящее время он нигде не работал, проживал на средства, которые зарабатывала супруга.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

У гражданина Кыргызской Республики ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая пп. б п. 2 Указа Президента РФ №274 "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от 18 апреля 2020 г. (в ред. от 15.12.2020), в соответствии с которым в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/счет №) ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет № №, КБК №, банк получателя Отделение Иркутск <адрес>, БИК №, Наименование платежа Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ (по делам об административных правонарушениях).

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в силу статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушения, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа, в сроки установленные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Иркутский областной суд.

Судья Т.В. Афанасьева