Решение № 2-644/2018 2-644/2018~М-482/2018 2-664/2018 М-482/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-644/2018

дело № 2-664/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным акта проверки газового оборудования и приборов учета, о признании незаконной задолженности за газ, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 202,2 кв.м. Газоснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на основании договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от 01.09.2009г. В доме по <адрес> установлен прибор учета газа марки «СГМН-1» G 6 заводской номер №. Дата последней поверки газового счетчика «СГМН-1» G6 заводской номер № ДД.ММ.ГГГГ. 16.02.2018г. в доме по <адрес> была проведена проверка прибора учета газа, по результатам которой была составлен акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 16.02.2018г. Согласно данному акту, выявлено несанкционированное вмешательство в счетный механизм ПУГ, заводская пломба не соответствует изображению в паспорте счетчика. По результатам проверки была начислена задолженность за потребленный газ в сумме 587456 руб. 24 коп., что подтверждается уведомлением на вышеуказанную сумму. С данным актом истец не согласился. Также, истец считает незаконным начисление задолженности в размере 587456 руб. 24 коп., поскольку он полностью оплачивал по показаниям газового счетчика весь потребленный газ.

На основании изложенного, истец просил суд: Признать незаконным Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 16.02.2018г., составленный ООО «Газпром межрегионгаз Ростова-на-Дону» по адресу: <адрес>. Признать незаконной начисленной по нормативам потребления задолженности за газ лицевой счет № в сумме 587456 руб. 24 коп. по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения дела по существу истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил заявленные требования, и просил суд: Признать незаконным Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 16.02.2018г., составленный ООО «Газпром межрегионгаз Ростова-на-Дону» по адресу: <адрес> Признать незаконной начисленной по нормативам потребления задолженности за газ лицевой счет № в сумме 599 942 руб. 23 коп., по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обеспечил явку своего представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий от его имени на основании доверенности, просил суд удовлетворить измененные требования ФИО2.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 1, 3 ст. 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского Кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 - 2 ст. 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В силу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абз 3 - 5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу п. 25, 28 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

При выявлении поставщиком газа в ходе проверки повреждений целостности любой из пломб на приборе учета газа: пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, либо пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, составляется соответствующий акт (п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 202,2 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации права №.

Из материалов дела следует, что газоснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на основании договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от 1.09.2009г.

Как установлено судом, в доме по адресу: <адрес> был установлен прибор учета газа марки «СГМН-1» G 6 заводской номер № Дата последней поверки газового счетчика «СГМН-1» G6 заводской номер № - 16.01.2015 года.

Во исполнение требований указанных пунктов, 16.02.2018г. контролеры ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» прибыли по адресу: <адрес> с целью проведения проверки.

16.02.2018г. в доме по адресу: <адрес> была проведена проверка прибора учета газа, по результатам которой был составлен Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 16.02.2018г.

Согласно данному акту: выявлено несанкционированное вмешательство в счетный механизм ПУГ, заводская пломба не соответствует изображению в паспорте счетчика.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в соответствии с п. 81(11) Правил № 354 по лицевому счету № был произведен перерасчет начислений за период с 16.01.2018 г. по 15.02.2018 г.(за 1 месяц), с применением коэффициента 10. Сумма начислений составила 566 264,10 рублей.

06.03.2018г. специализированной организацией был демонтирован прибор учета газа, а представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ПУГ упакован в пакет и опломбирован для проведения экспертизы.

06.03.2018г. по заявлению абонента был опломбирован новый ПУГ после замены. Контрольные показания счетчика при этом составляли 00000м3.

С 06.03.2018 г. (с момента установки нового прибора учета газа), с показаний 00000м3, объем потребленного газа по адресу: <адрес> определялся ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», по показаниям нового прибора учета газа.

За период с 16.02.2018 г. (дата выявления несанкционированного вмешательства в ПУГ) по 05.03.2018 г. начисления ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по лицевому счету № производились в соответствии с п. 32 Правил №, а именно: при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, и составили 33 678,13 руб.Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Итого задолженность за газ лицевой счет № в домовладении ФИО2 расположенном по адресу: <адрес> начисленная по нормативам потребления, составила в сумме 599 942 руб. 23 коп.

С данным перерасчетом истец не согласился, и обратился в суд с данным иском.

Поскольку, проверка фактов, изложенных в исковом заявлении ФИО2 была возможна, лишь путем разрешения вопросов, требующих специальных познаний, а также с учетом заявленного истцом ходатайства, судом по делу была назначена и проведена судебная трасологическая экспертиза, производство которой поручено ООО ЭПУ «БАРС».

Согласно заключению эксперта ООО ЭПУ «БАРС» № 084-08-18 от 05.10.2018 года следует, что признаков несанкционированного вмешательства в счетный механизм и (или) следов взлома, счетный механизм, прибора учета газа марки СГМН-1 G6 заводской номер № не обнаружено. Счетный механизм, прибора учета газа марки СГМН-1 G6 заводской номер № постороннему термическому, химическому и механическому воздействию не подвергался. Пломбы-заглушки прибора учета газа марки СГМН-1 G6 заводской номер № каких-либо повреждений, характерных для термического, химического и механического воздействия, не имеет.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО1 подтвердил свои выводы указанные в заключении № от 05.10.2018 года

Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.

Следовательно, суд полагает, отсутствует факт механического вмешательства в работу прибора учета, с целью коррекции показаний прибора учета в пользу потребителя, в вязи с чем, требования истца к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» удовлетворить.

Признать незаконным Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 16.02.2018г., составленный ООО «Газпром межрегионгаз Ростова-на-Дону» в домовладении ФИО2 расположенном по адресу: <адрес>

Признать незаконной начисленной по нормативам потребления задолженности за газ лицевой счет № в сумме 599 942 руб. 23 коп. в домовладении ФИО2 расположенном по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 08.11.2018г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, 19.11.2018г..

Судья Е.А.Мамонова