Постановление № 5-93/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 5-93/2024

Дело №

УИД 66RS0№-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2024 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>

установил:

ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

около 18 час. 00 мин. по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов с , подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ и ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, указал, что в 2018 году в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ему был запрещен въезд на территорию России, он изменил свои данные с ФИО3 на ФИО2 для того чтобы въехать в Россию, поскольку ему было необходимо содержать семью. Также пояснил, что его семья проживает в г. Екатеринбурге, супруга получила гражданство Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Как следует из протокола об административном правонарушении 6604 № от , около 18 час. 00 мин. по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> в помещении ОВМ ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который прибыл на территорию РФ , выехал с территории РФ (суммарно находился на территории РФ 712 дней), далее въехал на территорию РФ и находился на территории РФ по настоящее время (суммарно 37 дней), чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ. По учетам ОВМ ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу установлено, что ранее ФИО2 въезжал на территорию РФ под именем ФИО3, Верх-Исетским районным судом г.Екатеринбурга ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ до . Затем, ФИО3 выехал с территории РФ, далее въехал на территорию РФ как гражданин Республики Таджикистан ФИО2, тем самым, ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов с , подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, его действия квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, в присутствии переводчика, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения подтверждаются исследованными письменными материалами дела:

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, в котором изложены аналогичные обстоятельства;

- письменными объяснениями Файзуллой, из которых следует, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения он признал, сообщил аналогичные обстоятельства, что и в судебном заседании;

- сведениями АС ЦБДУИГ следует, что Файзуллой прибыл на территорию РФ , выехал с территории Российской Федерации, выехал с территории РФ (суммарно находился на территории РФ 712 дней), далее въехал на территорию РФ и находился на территории РФ по настоящее время (суммарно 37 дней), Файзуллой въехал на территорию РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3;

- справкой № от из которой следует, что ФИО3 переменил фамилию, имя, отчество на ФИО4, г.р.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представленными материалами подтверждается, что ФИО2, гражданин Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации с по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, чем допустил административное правонарушение, которое выявлено .

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.

<данные изъяты>

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая степень лояльности ФИО2 к правопорядку страны пребывания, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, основываясь на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, свидетельствуют о том, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений как самим ФИО2, так и другими лицами.

<данные изъяты>

В силу ч.1 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, суд помещает ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по г. Екатеринбургу, на срок 90 суток, исчисляя с , то есть по включительно.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, исполнение постановления возложить на территориальный орган УФССП России по <адрес>.

Поместить ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу на срок 90 суток, исчисляя с , то есть по включительно.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Л.И. Малухина