Решение № 2А-1527/2019 2А-1527/2019~М-1652/2019 М-1652/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-1527/2019

адм. дело №а-1527/084 – 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 год <адрес>

Курский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> - ФИО7, действующей на основании доверенности от 10.07.2019г.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения, установленного решением суда, в виде дополнительной обязательной явки в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, установленного решением суда, в виде дополнительной обязательной явки в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ст. 111 ч. 3 п. «а», ст. 167 ч. 1 УК РФ, к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо, в установленном порядке предупрежден о обязанностях поднадзорного лица, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. ФИО1 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, с которым он, также, ознакомлен и который собственноручно им подписан. За неоднократные нарушения установленных административных ограничений, решением Курского районного суда от 27.10.2017г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения суда в виде одной дополнительной (итого, 2 явок) обязательной явки для регистраций в ОМВД и запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны). ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время официально нигде не устроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Согласно справке администрации Щетинского сельсовета, ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает со своими родителями: отцом - ФИО2 и матерью - ФИО3. Жалоб, заявлений на него со стороны местных жителей, соседей не поступало, на комиссиях при администрации сельсовета не рассматривался. По информации территориального участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, ранее неоднократно судим, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо. После установления судом ФИО1 дополнительных административных ограничений, он на путь исправления не встал и вновь допустил неоднократные нарушения ограничений суда, а также административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая поведение поднадзорного ФИО1 под административным надзором, нарушения административных ограничений, которые носят не единичный характер и установленные ему ранее административные ограничения, в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, считает, что в отношении поднадзорного необходимо усилить организацию индивидуальной профилактической работы. В связи с чем, просит дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решениями Ленинского районного суда <адрес> от 29.02.2017г., Курского районного суда <адрес> от 27.10.2017г., административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 3 явок) в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> - ФИО7 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, и установлении ему еще одной явки для регистрации.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО6, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ).

Согласно ст. 5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 111 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) и ст. 167 ч.1, части 3 статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде 04 лет 08 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости), на период административного надзора ему были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе, с возможностью продления административного надзора, отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, и ему были установлены дни явки для регистрации в ОМВД России по <адрес>, что следует из копии графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, копии предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2013 г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Курского районного суда от 27.10.2017г., за нарушение порядка административного надзора, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки (итого, 2 явок) для регистраций в ОМВД и запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

Однако, в период нахождения под административным надзором, поднадзорным ФИО1 в 2019г. вновь были допущены неоднократные нарушения.

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют: постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от 25.06.2019г., в соответствие с которым он привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей; постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от 16.09.2019г., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток; постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от 12.07.2019г., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на срок 7 суток.

Таким образом, ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественную безопасность, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Кроме того, как следует из содержания административного искового заявления, а также сведений Щетинского сельсовета <адрес> т 23.10.2019г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, со своими родителями: отцом - ФИО2 и матерью - ФИО3. Жалоб, заявлений на него со стороны местных жителей, соседей не поступало, на комиссиях при администрации сельсовета не рассматривался. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

По информации территориального участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, ранее неоднократно судим, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо.

Данные обстоятельства административный ответчик в судебном заседании не отрицал.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, данные о личности ФИО1, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и дополнить в отношении ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 3 явок в месяц).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленным, решениями Ленинского районного суда <адрес> от 29.02.2017г., Курского районного суда <адрес> от 27.10.2017г., административным ограничениям, административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 3 явок в месяц).

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО1 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курский облсуд через Курский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий -

Судья (подпись) О.С. Бабкина

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ________________ /О.С. Бабкина/

Главный специалист – ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ года

СПРАВКА

Решение Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ подшит в деле с УИД 46RS0№-43.

Дело находится в Курском районном суде.

Судья /О.С. Бабкина/

Главный специалист /ФИО9/