Решение № 2А-338/2024 2А-338/2024~М-125/2024 М-125/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-338/2024

№ 2а-338/2024

УИД 39RS0021-01-2024-000183-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года город Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Федотова А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 925,66 рублей, по транспортному налогу за период с 2015 по 2021 годы в размере 1360 рублей за каждый год, земельному налогу за 2020 год в размере 288 рублей, земельному налогу за 2021 год в размере 305 рублей, по налогу на имущество физических лиц: за 2016 год в размере 252 рубля, за 2017 год в размере 504 рублей, за 2018 год в размере 554 рублей, за 2019 год в размере 610 рублей, за 2020 год в размере 671 рубль, за 2021 год в размере 738 рублей, и пеней, подлежащих уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 4286,56 рублей, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь владельцем транспортных средств, земельного участка и недвижимого имущества, не исполнила обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено письменное ходатайство с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменных возражениях просила применить срок исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ФИО1 в силу ст. 357, 388, 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество, земельного и транспортного налогов, поскольку в рассматриваемые периоды являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес>, земельных участков с кадастровыми номерами №, №, автомобиля «Рено», что подтверждается выписками из ЕГРН, сведениями ГИБДД.

Налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2014 -2021 годы, земельного налога за 2020-2021 годы, и налога на имущество физических лиц за 2016 - 2021 годы, направлены административному ответчику.

Расчет транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц произведен исходя из периода владения имуществом, налоговые ставки применены правильно.

В адрес ФИО1 направлялись: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год, по сроку исполнения до 22.02.2017; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год, по сроку исполнения до 04.04.2018; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год по сроку исполнения до 28.03.2019; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, по сроку исполнения до 01.04.2020; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год, по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год, по сроку исполнения до 15.02.2022.

Указанные требования в установленные законом сроки исполнены не были.

Требование налогового органа о уплате ФИО1 транспортного налога за 2014 год суду не представлено.

Судебным приказом № 2А-3050/20 от 05.10.2020 мирового судьи Светловского судебного района Калининградской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере 2720 рублей, по налогу на имущество физических лиц а 2017-2018 годы в размере 1058 рублей. Данный судебный приказ был отменен по заявлению взыскателя 05.11.2020.

С другими заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности за вышеперечисленные налоги, и с административными исковыми заявлениями в суд налоговый орган не обращался.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, установленный статьями 48, 69, 70 НК РФ, с требованиями о взыскании транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 и 2020 годы, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании названных налогов и начисленных на них пеней.

Кроме того, в связи с неуплатой налогов, в том числе транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 год, налоговым органом выставлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 28.08.2023.

Указанное требование в установленные законом сроки исполнено не было.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов, административный истец обратился к мировому судье судебного участка Светловского судебного района с заявлением от 30.10.2023 о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка Светловского судебного района от 24.01.2024 налоговому органу отказано в принятии указанного заявления.

29.02.2024 административный истец обратился в Светловский городской суд Калининградской области с данным административным иском, ссылаясь на то, что ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2014 -2021 годы, земельного налога за 2020-2021 годы, и налога на имущество физических лиц за 2016 - 2021 годы не исполнена.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверив сроки на обращение административным истцом в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу, установленные в ст. 48 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что налоговым органом срок на обращение с указанными требованиями пропущен.

Поскольку срок исполнения требования № от 08.07.2023 был установлен до 28.08.2023, при этом судебный приказ мировым судьей не выносился, последним днем предъявления налоговым органом административного иска являлся 28.02.2024, тогда как настоящее административное исковое заявление направлено в Светловский городской суд 29.02.2024, то есть после истечения установленного законом срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с пропуском срока для обращения в суд и отсутствием возможности восстановления пропущенного срока, оснований для взыскания задолженности по страховым взносам за спорный период отсутствует, следовательно, право взыскания данной недоимки налоговым органом утрачено.

Таким образом, несоблюдение УФНС России по Калининградской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2024

Судья А.В. Федотов