Постановление № 5-607/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-607/2024

Административное дело №

УИД: 50RS0№-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

гор. Подольск, Московской области 28 июня 2024 года.

Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., рассмотрев в порядке ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), (дата государственной регистрации – 24 июля 2023 года, ИНН: №, КПП: № юридический адрес: <адрес>, <адрес>), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса,

Установил:

ООО «<данные изъяты>» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, и данное правонарушение совершено на территории Московской области, т.е. допустило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса, при следующих обстоятельствах:

19 февраля 2024 года ООО «<данные изъяты>» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал в качестве плотника по монтажу опалубки на территории строительства ЖК «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, при отсутствии у ФИО1 патента или разрешения на работу иностранного гражданина в Московской области, чем ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Законный представитель и защитник ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, административное дело рассмотрено без участия юридического лица.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд находит установленным совершение ООО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса.

Так, в соответствии со ст.24.1 Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 4 статьи 18.15 Кодекса предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

Объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего выданного в установленном порядке патента.

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» предусмотрена возможность работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно положению ч.2 ст.2.1 Кодекса, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.3 ст.2.1 Кодекса, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

Виновность ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №, при составлении которого представитель ООО «<данные изъяты>», не отрицал обстоятельства административного правонарушения;

- протоколом осмотра от 19 февраля 2024 года с фото таблицей, из которого следует, что 19 февраля 2024 года, на территории строительства ЖК «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, <адрес> сотрудниками полиции, был выявлен ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность не имея патента или разрешения на работу иностранного гражданина в Московской области;

- объяснением ФИО1, который пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в Московской области без патента и разрешения на работу;

- постановлением по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса;

- распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки ООО «<данные изъяты>»;

- договором подряда заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»;

- письмом директора ООО «<данные изъяты>» о допуске на объект строительства «Жилая средне-этажная застройка» иностранных граждан, в том числе ФИО1;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>»;

- актом проверки ООО «<данные изъяты>», по итогам проверки установлено, что юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан, в том числе ФИО1, при отсутствии у иностранного гражданина патента или разрешения на работу в Московской области.

Таким образом, из представленных суду материалов административного дела следует, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло гражданина Узбекистана ФИО1, к трудовой деятельности в отсутствие у последнего патента, действующего на территории Московской области.

В данном случае ООО «<данные изъяты>» было обязано и имел возможность для соблюдения норм закона, предусмотренных Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», регулирующих порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса.

При назначении административного наказания, судом учитываются характер совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд по делу не усматривает.

Исходя из характера совершенного, степени вины, учитывая финансовое положение ООО «<данные изъяты>», суд считает возможным назначить наказание с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса, то есть назначить наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса, так как в настоящем случае, назначение иного наказания не будет отвечать целям административной ответственности, и будет является чрезмерно суровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 и в соответствии с требованиями санкции этой статьи, с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в случае неуплаты в установленный законом срок штрафа, лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

Судья: О.А. Силетских