Постановление № 5-357/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-357/2021

УИД 03RS0010-01-2021-003235-54

Дело № 5-357/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урай, ХМАО – Югры 20 июля 2021 года

ул. Крылова д. 1

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Поспелов И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 ФИО1 находился в магазине <данные изъяты>) расположенном по <адрес>, не имея средств индивидуальной защиты (маски). Тем самым гр. ФИО2 нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, а так же нарушил правила и санитарно- эпидемиологические нормы для граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан утвержденные Указом Главы Республики Башкортостан № У Г -111 от 18.03.2020 года (в редакции Указов УГ-219 от 30.04.2021 г., УГ-227 от 12.05.2021 г.)

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол серии № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен с соблюдением положения ст. 28.2 КоАП РФ. При его составлении правонарушителю разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации. ФИО1 с протоколом согласился, указал, что забыл одеть маску.

- телефонное сообщение оперативного дежурного ДЧ Отдела МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье ФИО о выявленном правонарушении ФИО1;

- рапорт УУП Отдела МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье ФИО о выявлении правонарушения;

- объяснения ФИО1, в котором он указал, что находился в магазине (Фикс Прайс) расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты, маски, т.к. забыл одеть;

- фотоматериал с изображением ФИО1 в помещении магазина, на котором отчетливо видно, что он не применяет средство индивидуальной защиты органов дыхания – маску, в закрытом помещении общественного пользования, у ФИО1 отсутствовала маска защиты органов дыхания.

Оценивая представленные доказательства, суд рассматривает их как достаточные, добытые без существенных нарушений норм КоАП РФ и полностью подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции РФ Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ надлежит обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 Указа главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 части 5 Указ главы Республики Башкортостан от 14 апреля 2021 года № УГ-183 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период повышенной готовности находился в закрытом помещении общественного пользования, а именно в помещении магазина магазине <данные изъяты> расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное и семейное положение, то обстоятельство, что в стране регистрируются лабораторно подтверждённые случаи новой коронавирусной инфекции, и в сложившихся условиях нарушения противоэпидемических норм может привести к большему распространению заболевания среди населения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Назначая ФИО1 наказание суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, его последствия, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, то обстоятельство, что правонарушение совершено им впервые.

В связи с чем, суд считает, что ФИО1 за совершение правонарушение подлежит назначению наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.

Судья И.И. Поспелов