Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-147/2020 М-147/2020 от 24 апреля 2020 г. по делу № 2А-206/2020

<данные изъяты>

УИД: 66RS0017-01-2020-000186-61

Мотивированное
решение изготовлено 24.04.2020

Административное дело № 2а-206/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 24 апреля 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1. В обоснование исковых требований указал, что по решению Артинского районного суда Свердловской области от 03.09.2014 года ФИО1 взята под административный надзор с 19.12.2014 на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет, с установлением ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на выезд за пределы Артинского городского округа, без разрешения ОВД. ФИО1 отбыла 5 лет 3 месяца административного надзора. За время отбытого срока дважды привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора. При указанных обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просит дополнить ФИО1 ранее наложенные административные обязанности и ограничения, а именно запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 08:00, за исключением времени связанного с работой; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятии и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражала.

Помощник прокурора Артинского района Свердловской области Гаина Л.П., в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила, рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, доводы административного искового заявления Отдела МВД России по Артинскому району поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Учитывая, просьбу лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 03.09.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 6 лет, с установлением обязанностей и ограничений в виде запрета на выезд за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела МВД России по Артинскому району, а также обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по Артинскому району один раз в месяц.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 26.11.2014 года решение Артинского районного суда Свердловской области от 03.09.2014 изменено в части, резолютивная часть решения дополнена абзацем следующего содержания: срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после истечения срока условно – досрочного освобождения 24.09.2014 года. В остальной части решение Артинского районного суда Свердловской области от 03.09.2014 оставлено без изменений.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

01.07.2019 в период с 09:00 до 18:00 ФИО1, находясь по административным надзором, не явилась на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району, чем не выполнила обязанности поднадзорного лица. По данному факту ФИО1 постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Артинскому району от 04.07.2019 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме этого, 02.03.2020 года в период с 09:00 до 18:00 ФИО1, находясь по административным надзором, не явилась на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району, чем не выполнила обязанности поднадзорного лица, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде в виде предупреждения.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1 удовлетворительно характеризующейся по месту жительства, образе ее жизни и состояния здоровья, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении административного ответчика следующие дополнительные обязанности и ограничения: запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 08:00, за исключением времени связанного с работой; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятии и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения ФИО1 следующими административными ограничениями и обязанностями:

запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 08:00, за исключением времени связанного с работой;

запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятии и участие в указанных мероприятиях;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Касаткина О. А.