Постановление № 5-1299/2019 5-1299Н/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-992/2019

5-1299Н/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

<адрес> 20 декабря 2019 года

Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в отношении

ФИО2 (ABDURAKHMONOV ISROIL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по месту пребывания по адресу: <адрес> поле, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> Коломенский городской округ, д.Семеновское, <адрес>, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, без постоянного источника дохода, имеющего патент серия 50 №, выданный ГУ МВД России по <адрес>, дата выдачи 05.06.2019г., территория действия патента <адрес>, РР 2882588,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, 12.06.2019г., в 12 час. 20 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, который встал на миграционный учет по адресу: <адрес> поле, <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес> Коломенский городской округ д.Семеновское, <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживал по месту фактического пребывания по адресу: <адрес>, Коломенский городской округ, д.Семеновское, <адрес>, без постановки на миграционный учет более 7 дней, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением Коломенского городского суда <адрес> от 14.06.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7.000 рублей без административного выдворения.

Решением Московского областного суда от 30.07.2019г. постановление Коломенского городского суда <адрес> от 14.06.2019г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, свидетель ФИО4, по адресу регистрации которого <адрес> поле <адрес> по месту пребывания зарегистрирован ФИО1, в судебное заседание не явились, повестки, направленные по данному адресу, возвращены за истечением сроков хранения.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности исследовать иные доказательства, кроме тех, которые представлены в деле об административном правонарушении.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> поле, <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес> Коломенский городской округ д.Семеновское, <адрес>., на учет по месту пребывания не встал, т.е проживал по месту фактически пребывания по адресу: <адрес> Коломенский городской округ, д.Семеновское, <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО1 подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывает, что ранее в течение года он не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, имеет документ, удостоверяющий его личность, и патент, действующий на территории <адрес> на момент выявления рассматриваемого события административного правонарушения, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (ABDURAKHMONOV ISROIL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по МО (МУ МВД России по Коломенскому городскому округу), №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд ФИО1 и должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня получения его копии через Коломенский городской суд <адрес>.

Судья Г.Н.Анохина