Решение № 2А-842/2018 2А-842/2018~М-759/2018 М-759/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-842/2018

Дело № 2а-842/2018

УИД 29RS0001-01-2018-000979-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 10 сентября 2018 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Шишко К.В.,

с участием помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок по 17 мая 2021 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда от 11 января 2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.166 ч.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений. 18 мая 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории средней тяжести. В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Судимость будет погашена 17 мая 2021 года. ФИО1 на основании решения Котласского городского суда от 04 июня 2014 года был установлен административный надзор на срок по 04 сентября 2020 года включительно. ФИО1 состоял на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району с 10 июня 2015 года по 11 января 2016 года. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, и учитывая, что преступлений, предусмотренное ст.166 ч.1 УК РФ ФИО1 совершил в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по 17 мая 2021 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в начале рассмотрения дела по существу иск не признал, указав, что последняя судимость по ст. 166 ч.1 УК РФ не предусматривает назначение административного надзора, кроме того данная судимость снята по амнистии, о чем ему сообщили, хотя с ходатайством об этом в суд он не обращался. В судебных прениях ФИО1 иск признал в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с пункта 1,2 части 1, пунктов 2 и 4 части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления рецидиве преступлений за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

- 15 ноября 2011 года Вельским районным судом Архангельской области по ст.158 ч.2 пп. «а,в», ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ к 03 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 05 сентября 2014 года из УГ 42/4.

При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан опасный рецидив преступлений.

Приговором Вельского районного суда от 11 января 2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.166 ч.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчисляется с 11 января 2016 года, зачтено время содержания под стражей с 19 ноября 2015 года по 10 января 2016 года включительно. Освобожден 18 мая 2018 года по отбытию наказания.

При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан рецидив преступлений.

Из справки, выданной Информационным центром УМВД России по Архангельской области следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 18 мая 2018 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Архангельской области.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное ст.158 ч.3, ст.166 ч.1 УК РФ, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений и средней тяжести, судимость у него будет погашена по истечении шести лет и трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 17 мая 2021 года.

Ссылка ответчика о том, что судимость по ст.166 ч.1 УК РФ снята по акту амнистии является не состоятельной, поскольку действия Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" на него не распространялись. В ходе отбытия наказания в отношении ответчика Плесецким районным судом вынесено постановление от 4 мая 2017 года о переводе ФИО1, по его ходатайству, для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение, и постановление от 15 ноября 2017 года о пересмотре по ходатайству ФИО1 приговора Вельского районного суда от 11 января 2016 года, согласно по которого постановлено считать ФИО1 осужденным по ст. 166 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 года №420-ФЗ и от 28 октября 2013 года №431-ФЗ) к 2 годам 6 мес. лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, в отношении него поступали жалобы со стороны жителей поселка,.

ФИО1 на основании решения Котласского городского суда от 04 июня 2014 года был установлен административный надзор на срок по 04 сентября 2020 года включительно. ФИО1 состоял на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району с 10 июня 2015 года по 11 января 2016 года. Административный надзор прекращен в связи осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 17 мая 2021 года включительно. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, характера и степени тяжести преступлений, за которые ФИО1 отбывал наказание, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, принимая во внимание его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым на период административного надзора установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Также суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок по 17 мая 2021 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г.Латфуллин