Решение № 12-640/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-640/2020

12-640/2020


РЕШЕНИЕ

25.11.2020 г. Санкт-Петербург

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Марцинкевич Ю.В., с участием защитника Кузьмина А.И. (доверенность от 07.10.2019 г. 78 АБ 7892013), рассмотрев жалобу защитника АО «Почта России» на Постановление заместителя главного государственного инспектора Фрунзенского района С.-Петербурга по пожарному надзору ФИО1 от 31.07.2020 г. в отношении

юридического лица - АО «Почта России», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в течение года за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Фрунзенского района С.-Петербурга по пожарному надзору ФИО1 от 31.07.2020 г. АО «Почта России» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.2 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 220 000 рублей.

В своей жалобе защитник юридического лица просит изменить указанное постановление, снизив назначенное адм.наказание до 110 000 рублей, ссылаясь на то, что допущенные нарушения не повлекли негативных последствий, в связи с чем, штраф в размере 220 000 рублей не является соразмерным выявленному правонарушению, существенным и отрицательным образом скажется на финансовой устойчивости организации. АО «Почта России» является предприятием, обслуживающим десятки миллионов клиентов в год, на него возложены стратегически важные для государства задачи по удовлетворению нужд пользователей почтовой связью, а также является социально значимым предприятием. Кроме того, УФПС С.-Петербурга и Ленинградской области использует и несет на небе бремя содержания 1 108 объектов почтовой связи, многие из которых требуют капитального ремонта и аналогичных вложений. В обоснование указанных доводов юридическим лицом была представлена справка гл.бухгалтера УФПС С.-Петербурга и Ленинградской области, согласно которой, на 30.06.2020 г. дебиторская задолженность сторонних организаций перед УФПС С.-Петербурга и Ленинградской области составила 570 647 148,28 рублей, а кредиторская задолженность УФПС С.-Петербурга и Ленинградской области перед сторонними организациями - 1 003 811 253,62 руб.

Законный представитель юридического лица, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, жалоба подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Защитник Кузьмин А.Т. явился, поддержал доводы жалобы по указанным основаниям.

Из представленных суду материалов адм.дела усматривается, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Фрунзенского района С.-Петербурга по пожарному надзору ФИО1 от 31.07.2020 г. АО «Почта России» было признано виновным в нарушении требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории С.-Петербурга постановлением Правительства С.-Петербурга от 30.03.2020 г. № 166 «Об установлении на территории С.-Петербурга особого противопожарного режима», который был продлен постановлением Правительства С.-Петербурга от 03.07.2020 г. № 483 до 26.07.2020 г., и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в виде 220 000 рублей. Нарушения указанных требований были выявлены 06.07.2020 г. при проведении внеплановой проверки производственно-складской базы по адресу: <адрес>.

Суд, проверив представленные материалы административного дела, а также документы, представленные юридическим лицом, считает, что указанное постановление является законным и обоснованным, соответствующим требованиям ст.29.10. КоАП РФ, поскольку в нем приведены доказательства вины юридического лица, их оценка. Назначенное наказание также в целом мотивировано, при его определении учтены требования ст.4.3. ч.1 п.2 КоАП РФ, а именно, наличие обстоятельства, отягчающего наказание, - совершение повторного однородного административного правонарушения. Но и назначенный постановлением от 31.07.2020 г. размер адм.штрафа является близким к минимальному, так как санкция указанной статьи для юридических лиц предусматривает административный штраф от 200 000 рублей.

Каких либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного адм.правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к адм.ответственности юридического лица при составлении протокола об адм.правонарушении или при рассмотрении адм.дела юридическим лицом не приведено. При рассмотрении данной жалобы суду таких сведений также не представлено, как и не представлено информации об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности. Справка о превышении размера кредиторской задолженности над дебиторской сама по себе безусловно не свидетельствует о невозможности оплаты штрафа в размере 220 000 руб., о существенном влиянии указанной суммы на финансовую устойчивость АО «Почта России» или невозможности осуществления мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не является основания для снижения размера штрафа.

В связи с чем, оснований для применения положений ст. 4.1. ч.3.2. КоАП РФ и назначения наказания в размере менее минимального размера адм.штрафа судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Фрунзенского района С.-Петербурга по пожарному надзору ФИО1 от 31.07.2020 г. о признании юридического лица АО «Почта России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.2 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде адм.штрафа в размере 220 000 рублей оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья