Решение № 2-907/2020 2-907/2020~М-713/2020 М-713/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-907/2020

Дело №

УИД: 26RS0№-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, указав, что согласно пп 3 ч.1 ст.11 Устава Муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - Устав), владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности отнесено к вопросам местного значения.

Статьей 51 Устава предусмотрено, что к полномочиям администрации <адрес> относится, в том числе, предоставление и изъятие в установленном порядке земельных участков в границах городского округа в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 1.5.2. Положения о некоторых вопросах регулирования земельных отношений в городе Ессентуки, утвержденного решением Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> выступает в качестве арендодателя при заключении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящийся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №-з, по которому Комитет (арендодатель) предоставил ФИО1 земельный участок из земель населенных пунктов площадью 828,0 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №, для завершения строительства объекта, процент готовности -13%, площадь застройки 165,3 кв.м., кадастровый №, принадлежащего на праве собственности последнему.

Пунктом 2.1. договора срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом регистрирующего органа.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены объекты незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6. ЗК РФ.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов.

Таким образом, вопрос предоставления земельных участков при длящихся правоотношениях, возникших ранее ДД.ММ.ГГГГ, урегулирован пунктом 21 статьи 3 Федерального закона №-Ф3 и не предполагает иной порядок заключения договоров аренды земельных участков для строительства зданий и сооружений.

Поскольку на момент заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке находился объект незавершенного строительства, ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, и в дальнейшем участок предоставлен без проведения торгов. Единственным основанием для подобного предоставления является возможность однократного получения земельного участка для завершения строительства. Иных оснований для заключения указанного договора без проведения торгов нет.

По истечению срока договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, строительство расположенного на нем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № процент готовности - 13%, площадью застройки 165,3 кв.м., не окончено, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В связи с истечением срока аренды и отсутствием доказательств завершения строительства объекта, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з прекращен в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в одностороннем порядке в соответствии со ст. 610 ГК РФ, о чем ФИО1 был уведомлен.

В ДД.ММ.ГГГГ года, по истечению срока договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 828,0 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №, в аренду сроком на 3 года, для завершения строительства.

Однако, в связи с предоставлением ФИО1 ранее земельного участка площадью 828,0 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №, на праве аренды сроком на 3 года для завершения строительства, Комитетом отказано в предоставлении данного земельного участка в аренду.В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 вышеуказанной статьи принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца второго п. 1 ст. 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства»

В соответствии с п. 4 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершённого строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Согласно отчету об оценке №, выполненному ООО «АМАКС», рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, степенью готовности 13%, площадью застройки 165,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, участок №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, составляет 211 546 (Двести одиннадцать тысяч пятьсот сорок шесть) рублей.

На основании изложенного, просит изъять у ФИО6, объект незавершенного строительства степенью готовности 13%, площадью застройки 165,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, участок №, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов признал в полном объеме, оценку объекта незавершенного строительства не оспаривал. Данное заявление приобщено к материалам дела, в котором также указано, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> края к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства степенью готовности 13%, площадью застройки 165,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, участок №, путем продажи с публичных торгов.

Определить начальную продажную цену объекта незавершенного строительства степенью готовности 13%, площадью застройки 165,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, участок №, в размере его рыночной стоимости в сумме 211 546 рублей.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права аренды ФИО1 и возникновения права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью застройки 165,3 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В.Иванова