Приговор № 1-41/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 1-41/2019

Дело № 1 – 41 / 2019


П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с. С т а н о в о е 09 июля 2019 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего - судьи Гольтяева В.Н.,

с участием

государственного обвинителя – помощника прокурора Становлянского района Липецкой области Герасимова А.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника подсудимой - адвоката Овсянниковой А.А.,

представившего удостоверение № 756 и ордер № 003345 от 08.07.2019 года,

при секретаре Алиевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Становое в особом порядке уголовное дело по обвинению

ФИО1, ... года рождения, уроженки .........................., гражданки РФ, проживающей: .........................., вдовы, работающей заведующей МБДОУ детский сад «Ягодка», не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО1 совершила служебный подлог, т. е., являясь должностным лицом и действуя из иной личной заинтересованности, внесла в официальные документы заведомо ложные сведения.

Указанное преступление совершено ею при следующих обстоятельствах.

На основании приказа ( распоряжения ) и. о. начальника отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о приёме работника на работу № 111 от 02.12.2016 года и в соответствии с трудовым договором № 72 от 02.12.2016 горла ФИО1 является с 05.12.2016 года заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - детский сад «Ягодка» с. ФИО2 Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области, расположенного по адресу: ул. Октябрьская, д. 1 с. ФИО2 Воргол Становлянского ...........................

Приказом и. о. начальника отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № 28 от 09.03.2017 года муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Ягодка» с. ФИО2 Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ягодка» с. ФИО2 Воргол ( далее - МБДОУ «Ягодка» ).

В соответствии с п. п. 6, 7 трудового договора № 72 от 02.12.2016 года ФИО1, как руководитель МБДОУ «Ягодка», является единоличным исполнительным органом указанного учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, указанным трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решения по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

В соответствии с уставом МБДОУ «Ягодка», утвержденным 09.03.2017 года начальником отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, в должностные обязанности заведующей МБДОУ «Ягодка» ФИО1 входит непосредственное управление указанным детским садом, при осуществлении которого она обязана действовать от имени дошкольного учреждения, представлять его интересы без доверенности, распоряжаться имуществом и денежными средствами учреждения в порядке, определенным уставом, действующим законодательством РФ, издавать приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, утверждать штатное расписание учреждения, осуществлять подбор, приём на работу на условиях трудового договора, расстановку работников учреждения и нести ответственность за уровень их квалификации; увольнять, поощрять и налагать взыскания на работников учреждения, устанавливать надбавки и доплаты к должностным окладам работников; в установленном порядке представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствующие органы, а так же несет ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно - хозяйственной деятельностью учреждения.

Согласно п. п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13, 2.16, 2.17, 2.20 должностной инструкции руководителя образовательной организации - муниципального бюджетного дошкольного учреждения детский сад «Ягодка» с. ФИО2 Воргол Становлянского муниципального района Липецкой области, утвержденной и.о. начальника отдела образования 05.12.2016 года ( далее - должностная инструкция ) ФИО1, как руководитель образовательной организации, относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется начальнику отдела образования администрации Становлянского муниципального района и осуществляет руководство организацией в соответствии с её Уставом и законодательством Российской Федерации, обеспечивает системную учебно - воспитательную и административно -хозяйственную работу образовательной организации; в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами; обеспечивает результативность и эффективность их использования; утверждает структуру и штатное расписание образовательной организации; решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом образовательной организации; осуществляет подбор и расстановку кадров; принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда; принимает меры по обеспечению образовательной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта; обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательной организации; принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников; представляет образовательную организацию в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях.

Согласно п. п. 3.3, 3.4, 3.8 должностной инструкции ФИО1, как руководитель образовательной организации, имеет право принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся работников; распоряжаться средствами и имуществом образовательной организации с соблюдением требований соответствующих нормативных актов и устава; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 4.1, 4.2 должностной инструкции ФИО1 несёт ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно - хозяйственной деятельности образовательной организации, за нарушение Устава образовательной организации.

На основании ст. 91 Трудового кодекса РФ на ФИО1, как на работодателя, возложена обязанность вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником.

Т. о., ФИО1 в период с 05.12.2016 года является должностным лицом, поскольку постоянно выполняет организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в муниципальном учреждении - МБДОУ «Ягодка».

В один из рабочих дней в период с 01.10.2018 года по 15.10.2018 года, с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут, в здании МБДОУ «Ягодка» по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. ФИО2 Воргол, ул. Октябрьская, д. 1 ФИО1, действуя из иной личной заинтересованности, т. е. в целях извлечь выгоду неимущественного характера, а именно скрыть свою некомпетентность в выполнении должностных обязанностей по осуществлению руководства МБДОУ «Ягодка», обеспечении системной учебно - воспитательной и административно - хозяйственной работы данного учреждения, решении кадровых вопросов, осуществлении подбора и расстановки кадров, обеспечении формирования резерва кадров, решила фиктивно трудоустроить оператором газовой котельной МБДОУ «Ягодка» К А,А., заведомо зная, что последний не будет исполнять обязанности по указанной должности, после чего стала незаконно вносить заведомо ложные сведения в официальные документы – табели учёта использования рабочего времени о том, что К А,А. во время отопительного сезона исполняет трудовые обязанности оператора газовой котельной учреждения, желая тем самым избежать наступления для себя, как для руководителя МБДОУ «Ягодка», негативных последний за ненадлежащее исполнение обязанностей, вплоть до расторжения трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Табель учета использования рабочего времени является официальным документом, т. к. его форма, реквизиты и порядок заполнения установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52 н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти ( государственными органами ), органами местного самоуправления, органами управления государственными ( муниципальным ) учреждениями, и Методических указаний по их применению» ( с последующими изменениями и дополнениями ), и на основании заполненного табеля учёта использования рабочего времени ведется учёт рабочего времени, фактически отработанного работником, а так же начисление заработной платы работнику.

В период с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут 02.11.2018 года заведующая МБДОУ «Ягодка» ФИО1, реализуя свой преступный умысел на совершение служебного подлога, из указанной выше иной личной заинтересованности, находясь в здании данного учреждения по адресу: ул. Октябрьская, д. 1 с. ФИО2 Воргол Становлянского района Липецкой области, заведомо зная, что К А,А. выполнять работу оператора газовой котельной МБДОУ «Ягодка» не будет, используя своё служебное положение, собственноручно издала приказ № 48 от 02.11.2018 года «О приеме на работу», согласно которому К А,А. с 02.11.2018 года был фиктивно принят на должность оператора газовой котельной МБДОУ «Ягодка».

В период с 02.11.2018 года по 30.04.2019 года. в рабочее время с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут, продолжая реализовывать свой преступный умысел на совершение служебного подлога, действуя из указанной выше иной личной заинтересованности, находясь в здании данного учреждения по указанному выше адресу, во время выполнения организационно - распорядительных и административно - хозяйственных функций, связанных с составлением внутренних документов МБДОУ «Ягодка» с. ФИО2 Воргол, ФИО1, являясь должностным лицом, уполномоченным ежемесячно оформлять и сдавать в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Становлянского муниципального района Липецкой области» табели учёта использования рабочего времени работниками МБДОУ «Ягодка», являющиеся официальными документами, ежемесячно и не позднее 25 числа каждого отчётного месяца, умышленно изготавливала и утверждала своей подписью и печатью дошкольного учреждения табели учёта использования рабочего времени работниками МБДОУ «Ягодка» за периоды: с 01 по 30.11.2018 года, с 01 по 31.12.2018 года, с 01 по 31.01.2019 года, с 01 по 28.02.2019 года, с 01 по 31.03.2019 года, с 01 по 30.04.2019 года, в которых содержались заведомо ложные сведения о работе К А,А. в детском саду и выполнении им трудовых обязанностей в период со 02.11.2018 года по 07.04.2019 года, а именно, двенадцатичасовых рабочих смен ( сутки через одни сутки ) оператора газовой котельной, который фактически в указанном саду не работал. Продолжая реализовывать свой преступный умысел на совершение служебного подлога, ФИО1 передавала в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Становлянского муниципального района Липецкой области» вышеуказанные табели с содержащимися в них ложными сведениями о работе К А,А. в МБДОУ «Ягодка», после чего на их основании последнему необоснованно ежемесячно начислялась заработная плата.

В действительности К А,А. на работу в качестве оператора газовой котельной МБДОУ «Ягодка» в период с ... по ... не выходил, свои трудовые обязанности не выполнял, на рабочем месте не находился и не имел права на начисление и получение заработной платы.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 заявила, что предъявленное обвинение ей понятно; она с ним согласна и поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое было ею ранее добровольно заявлено и после проведенной консультации с защитником: она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в т. ч. и то обстоятельство, что приговор, постановленный в особом порядке, не может быть ею обжалован по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Государственный обвинитель Герасимов А.В., а также защитник Овсянникова А.А., в судебном заседании выразили согласие с рассмотрением уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно, т. к. оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

По делу соблюдены условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку предусмотренное санкцией ст. 292 ч. 1 УК РФ наказание за совершение указанного преступления не превышает 10 лет лишения свободы и подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным ей обвинением, добровольно и в присутствии защитника заявила о своём согласии с ним и о том, что оно ей понятно, и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; подтвердила, что ей понятны последствия заявленного ходатайства о невозможности обжалования приговора по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует ст. 292 ч. 1 УК РФ, т. е. как служебный подлог - внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, поскольку она, являясь должностным лицом и действуя из иной личной заинтересованности, внесла в официальные документы заведомо ложные сведения.

Изучая личность подсудимой, суд находит:

ФИО1 - не судима, к административной ответственности не привлекалась ( т. 2, л. д. 70 – 71 ), на учётах у врачей нарколога и психиатра ГУЗ «Становлянская районная больница» не состоит ( т. 2, л. д. 73 – 74 ), по месту жительства характеризуется положительно ( т. 2, л. д. 77 ), по месту работы в МБДОУ «Ягодка» с. ФИО2 Воргол - положительно ( т. 2, л. д. 81 ).

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд в соответствии с требованиями ст. ст. 6 ч. 1, 60 ч. 3 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность виновной, в т. ч. наличие смягчающих и отягчающих её наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Судом признаются смягчающими наказание подсудимой ФИО1 обстоятельствами в силу п. «и» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ совершение ею впервые преступления, небольшой тяжести, признание своей вины и раскаяние в содеянном; явка с повинной и активное способствование расследованию преступления.

Предусмотренных ст. 63 ч. 1 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание, в действиях подсудимой ФИО1 суд не находит.

При решении вопроса о размере и виде наказания, назначаемого подсудимой ФИО1, судом также учитываются требования ст. 62 ч. 5 УК РФ, согласно которой наказание, назначенное по приговору, постановленному в особом порядке, не может превышать 2 \ 3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а так же ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. п. «и» и ( или ) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок и размер наказания не могут превышать 2 / 3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

С учетом изложенного, суд назначает подсудимой ФИО1 наказание в виде штрафа, полагая, что оно сможет обеспечить достижение его целей - восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения ею новых преступлений, полагая назначение ей иных более строгих видов наказания, так же предусмотренных санкцией ст. 292 ч. 1 УК РФ, чрезмерно суровым и не соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенного ею преступления и личности виновной.

Руководствуясь требованиями ст. 46 ч. 3 УК РФ, суд определяет размер штрафа с учётом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденной и членов её семьи.

Ввиду отнесения преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 1 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести, являющейся наименьшей по тяжести, и невозможности её дальнейшего снижения, вопрос о применении положения ст. 15 ч. 6 УК РФ и снижении категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. ст. 304 - 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 1 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

( Реквизиты для оплаты штрафа – УФК по Липецкой области ( следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области, л / с <***> ), ИНН <***>, КПП 482501001, р / сч <***> Отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 41711621010016000140 «Денежные взыскания ( штрафы ) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет» ).

На период до вступления настоящего приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО1 не избирать.

Вещественные доказательства: книгу приказов № 1 с приказами № 48 от 02.11.2018 года и № 4 от 06.04.2019 года, журнал сдачи смен, должностные инструкции руководителя и оператора котельной МБДОУ Детский сад «Ягодка», 3 графика дежурств операторов котельной МБДОУ «Ягодка», табели учета использования рабочего времени МБДОУ «Ягодка», выписки из приказов № 48 от 02.11.2018 года и № 4 от 08.04.2019 года, трудовой договор № 3 от 02.11.2018 года между ФИО3 и МБДОУ «Ягодка», приказ ( распоряжение ) о приеме работников на работу № ОРЛ00000136 от 02.09.2018 года, трудовой договор № 332 от 02.09.2018 года, дополнительное соглашение от 30.11.2018 года к трудовому договору № 332 от 02.09.2018 года, приказ № 483 - к от 03.09.2018 года «О направлении на объект строительства», табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 30.09.2018 года, приказ № 535 - к от 30.09.2018 года «Об убытии с объекта строительства», приказ № 590 - к от 27.10.2018 года «О направлении на объект строительства», табель учета рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 31.10.2018 года, табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 30.11.2018 года, приказ № 665 - к от 28.11.2018 «Об убытии с объекта строительства», табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 31.12.2018 года, табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 31.01.2019 года, приказ № 75 - к от 19.02.2019 года «О направлении на объект строительства», табель учета рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 28.02.2019 года, приказ № 102 - к от 01.03.2019 «Об убытии с объекта строительства», табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 01.03.2019 года, приказ ( распоряжение ) о прекращении ( расторжении ) трудового договора с работником ( увольнении ) № ОРЛ00000077 от 01.03.2019 года, приказ ( распоряжение ) о приёме работников на работу № ОРЛ00000045 от 02.03.2019 года, трудовой договор № 133 от 02.03.2018 года, приказ № 103 - к от 01.03.2019 года «О направлении на объект строительства», табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 31.03.2019 года, приказ № 119 - к от 12.03.2019 года «Об убытии с объекта строительства», табель учета рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 30.04.2019 года, табель учёта рабочего времени Орловского филиала ФГУП «Главное военно - строительное управление № 7» за период с 01 по 15.05.2019 года, копию трудовой книжки ТК - III № 9544524 на имя ФИО3 – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Липецкого областного суда всеми участниками процесса в течение 10 суток со дня его провозглашения, осужденной ФИО1 - с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, исключающей для неё возможность апелляционного обжалования настоящего приговора ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции

Председательствующий – судья: В.Н. Гольтяев