Решение № 2-559/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-559/2019

Дело № 2-559/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика зачесть ей в страховой стаж периоды работы: с 30.12.1993 года по 31.03.2003 года в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1; 1982, 1984, 1985 и 1987 годы в качестве агронома в колхозе «Им. Ленина» по мотиву того, что с 12 апреля 2013 года ей была установлена пенсия по старости в связи с достижением 55-летнего возраста. Однако, в страховой стаж не был включен период работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области с заявлением о включении указанного периода в страховой стаж, однако, письмом от 11.01.2019 № в зачете периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства было отказано по причине отсутствие сведений об уплате страховых взносов на пенсионное страхование. С решением ответчика она не согласна. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы дохода. Обязанность по уплате страховых взносов у КФХ возникает лишь в том случае, если существует положительная разница между полученным доходом членов хозяйства и фактическими расходами, связанными с развитием крестьянского хозяйства. Однако в связи с трудной экономической ситуацией доход составлял 0 рублей. По мнению истца, обязанности по уплате страховых взносов не возникло из-за отсутствия дохода. В течение 12 лет 8 месяцев 16 дней она работала в качестве агронома колхоза «Им.Ленина».Ее стаж в колхозе подтверждается трудовой книжкой колхозника. Считает, что незаконно не включены в ее трудовой стаж годы работы в колхозе.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования и пояснила, что дохода в крестьянском хозяйстве не было, поэтому не было отчисления страховых взносов. В справке пенсионного фонда указано об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ,но это были отчислены страховые взносы не за период работы в крестьянском хозяйстве. С 1980 года по 1993 год была членом колхоза, имеет трудовую книжку колхозника. В Уставе колхоза указано, что член колхоза имел право на получение работы в колхозе. В выписке из протокола заседания правления колхоза и комиссии по реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что рассматривалось ее заявление о выходе из колхоза и выплате ей имущественного пая, что подтверждает, что она была членом колхоза. В связи с чем, требования просит удовлетворить. Требования о периоде прохождения производственной практики, которые судом были оставлены без движения, она поддерживать не будет.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, пояснив, что из страхового стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждается, отсутствует начисление и уплата обязательных платежей в указанный период в бюджет Пенсионного фонд РФ. По предоставленной книжке колхозника и архивным справкам о стаже и заработке за периоды работы в колхозе им.Ленина засчитан в стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иные периоды за 1982, 1984, 1985, 1987 из страхового стажа исключены в связи с тем, что документально не подтверждается членство в колхозе, из представленных трудовой книжки и архивных справок также не следует. Кроме того, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены как нестраховые: период по уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет и период ухода, за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет. Период производственной практики истцу зачтен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия по старости по достижении возраста 55 лет.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии и о зачете в страховой стаж периода работы. Спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйств; период работы истца в колхозе «Им. Ленина» в страховой стаж включен частично: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений части 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 13 вышеуказанного Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 6 статьи 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитываются в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была утверждена главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1020 крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определялся как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Как указано в исковом заявлении, во время работы хозяйства в связи с трудной экономической ситуацией и отсутствием адекватной цены на полученную продукцию, разница между полученным доходом члена хозяйства и фактически произведенными расходами, связанными с развитием крестьянского хозяйства в соответствии с налоговыми декларациями составила 0 рублей.

Между тем, отсутствие дохода крестьянского хозяйства в спорный период времени не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, так как основанием для включения в страховой стаж главы крестьянского хозяйства является факт уплаты страховых взносов, а не факт получения дохода.

По сообщению УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрированная в пенсионном фонде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплату страховых взносов в ПФР не производила за весь период деятельности.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Свидетель ФИО6 пояснял, что он с женой работал вместе с 1993 года по 2003 года, числились главами крестьянского хозяйства, от платежей были освобождены, поскольку не было прибыли, сдавали отчетность по крестьянскому хозяйству, но она не сохранилась.

В связи с чем,суд приходит к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства не подлежит включению в страховой стаж истца, так как ФИО1, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не осуществляла уплату страховых взносов.

Согласно ст. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 в случае, если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Согласно п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Как указано в Уставе колхоза им. <адрес> за 1981 г. на каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

По данным отдела архива и делопроизводства от ДД.ММ.ГГГГ в фонде СПК колхоз ми. Ленина в книге протоколов за 1985 г. в протоколе № заседание правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ указано: «17. ФИО1- утвердить в должности агронома с исполнением обязанностей по регистрации архива с окладом 170,00».

В книге протоколов за 1987 г. в протоколе общего собрания уполномоченных членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Решили: Избрать товарищеский суд в составе: 1. Силина Над. Ар.»

В архивной копии книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза им. Ленина за 1982 год указана ФИО1- агроном, отработанные дни указаны только в январе, марте, декабре.

В архивной копии книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза им. Ленина за 1984 год указана ФИО1- агроном, отработанные дни указаны только в январе, июле, сентябре.

В архивной копии книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза им. Ленина за 1985 год указана ФИО1- агроном, отработанные дни указаны только в мае, июне, июле, сентябре, октябре, ноябре, декабре.

В архивной копии книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза им. Ленина за 1987 год указана ФИО1, отработанные дни указаны только в декабре.

Суду предоставлена выписка из протокола заседания правления колхоза и комиссии по реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой было рассмотрено заявление ФИО1 о выходе из колхоза, в связи с чем, ей выделен имущественный пай в размере 4933 рублей, земельный пай в размере 4,5 га пашни, определен участок сенокоса 4,5 га.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в период 1982,1984,1985,1987 г.г. являлась членом колхоза им. Ленина, в указанные годы имела выходы на работу, в связи с чем, указанные годы могут быть включены в страховой стаж как полные календарные годы. В связи с чем, исковые требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве агронома в колхозе им.Ленина подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в 1982 г., 1984 г., 1985 г.и 1987 г. в качестве агронома колхоза «Им. Ленина».

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г.Соколе Вологодской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2019

Судья Н.Н. Лукинская