Постановление № 5-56/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-56/2018

Дело № 5-56/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 30 мая 2018 года Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

с участием начальника межрайонного отдела г.Льгов УФС Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ФИО

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

ООО АФ «Благодатенская»,

юридический и фактический адрес: 307358, Курская область, Рыльский район, с. Октябрьское, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> начальником межрайонного отдела г.Льгов УФС Россельхознадзора по Орловской и Курской области ФИО в отношении ООО АФ «Благодатенская» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО АФ «Благодатенская», являясь юридическим лицом, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

<дата> в рамках проведения административного расследования, возбужденного определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> в адрес ООО АФ «Благодатенская» было направлено определение от <дата> об истребовании необходимых сведений, которое было получено адресатом <дата>. В данном определении об истребовании необходимых сведений от <дата> указывалось на необходимость ООО АФ «Благодатенская» в трехдневный срок со дня получения этого определения представить в Управление по адресу: 305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 7, следующие сведения (заверенные копии документов): - документы подтверждающие полномочия законного представителя ООО АФ «Благодатенская»; - сведения об организациях и иных лицах проводивших земляные работы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>; - кому выдавалось разрешение, с кем заключались договора на проведение земляных работ по строительству автодороги на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в границах <адрес>; - представить проект рекультивации (если имеется) на проведение земельных работ на земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>; - подавалась ли ООО АФ «Благодатенская» ранее какая-либо информация, заявления в полицию Рыльского района, Администрацию Рыльского района Курской области, Администрацию Октябрьского сельсовета Рыльского района о том, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, расположенном в границах <адрес>, проводятся земляные работы по строительству автодороги без разрешения ООО АФ «Благодатенская» и неизвестными лицами; - другие имеющиеся документы (сведения), которые имеют значения по делу.

В определении об истребовании необходимых сведений от <дата> также было указано, что при невозможности предоставления указанных сведений обязаны в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин непредставления, а также в трехдневный срок уведомить об этом Управление в письменной форме по адресу: г. Курск, ул. Радищева, д.7. Кроме того, ООО АФ «Благодатенская» была предупреждена о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7, ст. 19.7 КоАП РФ.

До 00 часов 00 минут <дата>, ООО АФ «Благодатенская» законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении не выполнило. Ходатайств о продлении срока предоставления необходимых сведений в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской области не заявляло.

В судебном заседании начальник межрайонного отдела г.Льгов УФС Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ФИО, составивший протокол по делу об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства дела, указанные в данном протоколе.

Законный представитель – генеральный директор ООО АФ «Благодатенская» Поздняков М.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждогодела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из предоставленных материалов дела следует, что определением от <дата> начальника межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г. Льгов УФС Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ФИО, было возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

<дата> начальником межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г. Льгов УФС Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ФИО вынесено определение об истребовании сведений в рамках административного расследования по указанному делу об административном правонарушении (л.д. 14-16), которым ООО АФ «Благодатенская» было обязано в трехдневный срок с момента получения этого определения предоставить по адресу: 305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 7 следующие сведения (заверенные копии документов): - документы подтверждающие полномочия законного представителя ООО АФ «Благодатенская»; - сведения об организациях и иных лицах проводивших земляные работы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>; - кому выдавалось разрешение, с кем заключались договора на проведение земляных работ по строительству автодороги на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>; - представить проект рекультивации (если имеется) на проведение земельных работ на земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>; - подавалась ли ООО АФ «Благодатенская» ранее какая-либо информация, заявления в полицию <адрес>, Администрацию Октябрьского сельсовета Рыльского района о том, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, проводятся земляные работы по строительству автодороги без разрешения ООО АФ «Благодатенская» и неизвестными лицами; - другие имеющиеся документы (сведения), которые имеют значения по делу.

Согласно данному определению, ООО АФ «Благодатенская» должностным лицом также было разъяснено, что при невозможности предоставления указанных сведений, об этом ООО АФ «Благодатенская» обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин. Кроме того, ООО АФ «Благодатенская» была предупреждена об ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление должностному лицу указанных сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Указанное определение об истребовании необходимых сведений было направлено в адрес ООО АФ «Благодатенская» <дата> и получено адресатом <дата>, что подтверждено сопроводительным письмом о направлении определения от <дата> и уведомлением о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 13,17).

Вместе с тем, в установленный срок – в трехдневный срок с момента получения определения, запрашиваемые сведения от ООО АФ «Благодатенская» к должностному лицу, а также в адрес Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям не поступили, ходатайств о продлении срока представления необходимых сведений от ООО АФ «Благодатенская» в Управление Россельхознадзора по Орловской и Kyрcкой областям не поступало, что не оспаривается со стороны ООО АФ «Благодатенская».

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что вина ООО АФ «Благодатенская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения, не имеется.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, КоАП РФ, учитывая обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного, полагаю возможным назначить ООО АФ «Благодатенская» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - ООО АФ «Благодатенская», юридический и фактический адрес: 307358, Курская область, Рыльский район, с. Октябрьское, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ООО АФ «Благодатенская» обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции (платежного поручения) об оплате штрафа в Рыльский районный суд Курской области.

Разъяснить ООО АФ «Благодатенская», что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: