Решение № 2А-1424/2024 2А-1424/2024~М-1419/2024 М-1419/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-1424/2024

Дело № 2а-1424/2024

УИД: 07RS0003-01-2024-002524-81


Решение

Именем Российской Федерации

г. Нарткала 19 сентября 2024 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Булавиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Ворокове И.Р.,

с участием помощника Урванского районного прокурора Тенова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленных требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Верховным судом КБР в редакции апелляционного определения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 209, ст. 279, ч. 2 ст. 205, ст. 317, ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 226, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 222 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в ОВД по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> по избранному месту жительства без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Решением Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено установленное решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> КБР. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В целях оказания воспитательного воздействия на поднадзорного ФИО1, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом обстоятельств совершенного им преступления, целесообразно рассмотреть вопрос о дополнительном установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД по <адрес> ФИО5 не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

В судебное заседания не явился административный ответчик ФИО1, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 151 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика ФИО6, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшего возможным удовлетворить заявленные административные требования, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что приговором Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в редакции апелляционного определения Верховного суда Российсской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 209, ст. 279, ч. 2 ст. 205, ст. 317, ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 226, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> по избранному месту жительства без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен ОМВД России по <адрес> Кабардино-Балкарской Республики на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено установленное решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> КБР.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, данные о личности ФИО1, образе жизни и поведении, учитывая характеристику, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно виде запрета выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим ограничение:

- запретить выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья О.С. Булавина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.