Постановление № 5-341/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-341/2017

Дело №5-341/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кировск Ленинградской области 14 декабря 2017 г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В.,

с участием представителя ООО «Арболит» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Арболит», (адрес местонахождения: <...> лит.А, ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 780201001),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Арболит» привлекло к трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу в Ленинградской области, при том, что такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

11 мая 2017 г. в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Арболит» было выявлено привлечение 19.04.2017 в 12:10 по адресу: <...> А, в нарушение п.1 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан И., не имеющего патента иностранного гражданина в Ленинградской области, то есть юридическое лицо ООО «Арболит» совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Арболит» ФИО1 факт совершения ООО «Арболит» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение представителя ООО «Арболит» ФИО1, суд считает, что факт совершения ООО «Арболит» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, доказан.

В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

постоянно проживающих в Российской Федерации;

являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы, (оказывающих услуги) в течение каникул;

обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Протоколом осмотра от 19.04.2017 принадлежащих юридическому лицу ООО «Арболит» территорий и помещений в с.Шум Кировского района Ленинградской области (л.д.№), объяснением генерального директора ООО «Арболит» ФИО1 (л.д.№), постановлением от 29.04.2017 о назначении административного наказания в отношении И. (л.д.№), подтверждается факт привлечения ООО «Арболит» в Кировском районе Ленинградской области к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина Таджикистана И., не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области, при этом И. не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в ч.4 ст.13 ФЗ, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

При таких обстоятельствах действия ООО «Арболит» по привлечению к трудовой деятельности в Ленинградской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу в Ленинградской области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Арболит», являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее ООО «Арболит» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, отсутствие причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда, и считает возможным назначить ООО «Арболит» административное наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ, то есть в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 4.1.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Арболит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: