Решение № 2А-389/2018 2А-389/2018 ~ М-40/2018 М-40/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-389/2018

Дело № 2а-389/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к Ильину ОЮ о взыскании недоимки

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в размере 3733,63 рублей. Указала, что ответчик имеет несколько транспортных средств, является плательщиком транспортного налога, не оплачивает его, в связи с чем инспекция в установленный законом срок обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа. Впоследствии судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. МИФНС России № 17 по Челябинской области просила суд взыскать с ответчика указанную недоимку по налогу и пеню.

Определением суда от 12.01.2018г. административному ответчику ФИО2 разъяснено право на подачу в срок до 12.02.2018г. возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В назначенный судом срок возражения административного ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

Дело рассмотрено без участия участников процесса в порядке ст. 291 КАС РФ в упрощенном (письменном) производстве.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

ФИО2. принадлежали на праве собственности ВАЗ 2101, гос.номер № и ВАЗ 21070., гос.номер №. ФИО2 направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2013 и 2014 года, в которых указано на необходимость уплаты транспортного налога. Ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи с чем ФИО2 были направлены требования от 07.03.2013 года № 11927, от 07.06.2013 года № 61207, от 12.12.2013 года № 123781, от 17.12.2014 года № 142401, от 30.10.2015 года № 31802 об уплате налога и пени, в связи с неисполнением требования подано заявление о выдаче судебного приказа, 12.08.2016 года мировым судьей судебного участка № 2 был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам, который на основании заявления ФИО2 был отменен 10.11.2017 года. 11.01.2018 года Межрайонная ИФНС № 17 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени в общей сумме 3733,63 рублей.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01.01.2015 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В силу ст. 409 НК РФ, п.9 ст.5 вышеуказанного Закона уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.9 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ).

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 налоговыми уведомлениями извещался об обязанности уплатить в срок транспортный налог. Транспортный налог в установленный законом срок ответчиком не был уплачен.

По заявлению ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Магнитогорска от 10.11.2017 года, отменен судебный приказ, выданный 12.08.2016 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

С исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам МИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась 11.01.2018 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Копия административного искового заявления и копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда получена ФИО2 18.01.2018 года, о чем имеется соответствующая отметка, возражения против рассмотрения административного искового заявления в упрощенном (письменном) производства, возражения по существу административного искового заявления от ФИО2, а также сведения, подтверждающие уплату недоимки в суд не поступили.

Как следует из текста определения об отмене судебного приказа, ФИО2 в заявлении об отмене судебного приказа указал, что не согласен с наличием задолженности по транспортному налогу, в связи с продажей автомобилей.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из указанных положений следует, что Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Налогового кодекса РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

При этом, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 (в редакции от 13.02.2015 г.) «О порядке регистрации транспортных средств» собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортное средство с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности осуществляется на основании заявления нового собственника автомобиля. Он должен обратиться за изменением регистрационных данных в течение 10 суток со дня приобретения автомобиля ( п.п. 56.1 п. 56 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605; п. 4 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Если были изменены регистрационные данные о собственнике автомобиля, то подразделение ГИБДД в течение 10 рабочих дней со дня изменения данных обязано было направить в налоговый орган сведения об этом (п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 85 НК РФ).

Регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие сделку (п.п. 60.4 п. 60 Административного регламента).

На основании данных, полученных от подразделения ГИБДД, налоговый орган прекратит исчислять налог. Если регистрация транспортного средства прекращена после 15-го числа соответствующего месяца, то взимание транспортного налога прекращается только со следующего месяца (п.3 ст. 362 НК РФ).

ФИО2 не предоставлено суду доказательств продажи автомобилей, в частности договора купли-продажи, а также сведений о том, что он обращался в регистрирующие органы с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства по истечении 10 суток со дня заключения договора.

Принимая во внимание, что в силу положений ст. ст. 357, 358, 362 НК РФ признание лица налогоплательщиком, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, суд приходит к выводу о том, что само по себе утверждение о продажи транспортного средства в отсутствие достаточных и достоверных сведений о том, что транспортное средство, как объект налогообложения, продано и его дальнейшая эксплуатация ФИО2 невозможна, что отсутствуют характеристики, соответствующие объекту налогообложения транспортным налогом в силу ст. 358 Налогового кодекса РФ, при неисполнении собственником транспортного средства обязанности по снятию его с регистрационного учета в силу указанных причин не освобождает собственника такого транспортного средства от уплаты налогов на него.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 налоговыми уведомлениями извещался об обязанности уплатить в срок транспортный налог. Транспортный налог в установленный законом срок ответчиком не был уплачен. Порядок предъявления ко взысканию недоимки по обязательным платежам налоговым органом соблюден.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке. В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы налога ФИО2 была начислена пеня в сумме 1975,63 руб. за период с 20.11.2012 года по 29.10.2015 год.

Суд соглашается с расчетом начисленной пени за неуплату налогов, представленным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела.

Таким образом с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по налогам за 2013, 2014 г. и пени за период с 20.11.2012 года по 29.10.2015 год в общей сумме 3733,63 рублей.

Руководствуясь 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогу и пени в размере 3733,63 рублей, в том числе: по транспортному налогу 1758 рублей, пени по транспортному налогу 1975,63 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: