Решение № 2А-252/2020 2А-252/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-252/2020

Дело № 2а-252/2020

УИД- 22RS0039-01-2020-000325-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 21 октября 2020 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

при секретаре Горшковой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Петропавловского района Алтайского края Боброва А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Петропавловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Петропавловский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Петропавловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, в котором просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополненить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование иска указывает, что в отношении ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.10.2019 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. По данному решению в отношении ФИО2 в МО МВД России «Петропавловский» 30.06.2020 заведено дело административного надзора. После установления административного надзора ФИО2 в течение текущего года двадцать два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Так, ФИО2 по десяти постановлениям мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска от 30.04.2020 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов по каждому постановлению соответственно; по десяти постановлениям мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска от 19.06.2020 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов по каждому постановлению соответственно, а также по двум постановлениям мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 16.09.2020 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток по каждому постановлению соответственно. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, истец просит продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования иска поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал фактические обстоятельства дела, против продления административного надзора на 6 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений не возражал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора района Петропавловского района Боброва А.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований административного иска в отношении ФИО2 и сроки административного надзора не выходят за сроки погашения судимости, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.10.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением перечня административных ограничений. По данному решению в МО МВД России «Петропавловский» заведено дело административного надзора от 30.06.2020 в отношении ФИО2 (л.д.8-10, 33).

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, ФИО2 в 2020 году привлечен к административной ответственности по десяти постановлениям мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска от 30.04.2020 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов по каждому постановлению соответственно; по десяти постановлениям мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска от 19.06.2020 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов по каждому постановлению соответственно, а также по двум постановлениям мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 16.09.2020 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток по каждому постановлению соответственно.В соответствии с гл. 19 и КоАП РФ, правонарушения, предусмотренные ст. ст.19.24 КоАП РФ отнесены к административным правонарушениям против порядка управления. Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный Суд в постановлении от 30 октября 2003 года отмечал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.Как следует из постановлений мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска, а также мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края, ФИО2 неоднократно отсутствовал по месту жительства в период запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также не являлся для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного законом, для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 с ранее установленными решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.10.2019 ограничениями, при этом дополнив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, как - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. На основании характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петропавловский» ФИО3, в целом ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений. ФИО2 состоит под административным надзором в МО МВД России «Петропавловский» с 30.06.2020, проживает по адресу: <адрес> в <адрес> один, официально не трудоустроен, имеются временные заработки по найму жителей села. По личным качествам ФИО2 коммуникабелен, лжив, социально раскрепощен, в состоянии опьянения проявляет агрессию и неадекватное поведение, имеются жалобы со стороны родителей поднадзорного, а также жителей села на недостойное агрессивное поведение, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, замечен в общении с лицами, ранее судимыми за совершение преступлений имущественного характера (л.д.43). Согласно характеристике зав.отделом по работе МО Петропавловский сельсовет ФИО4, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, разведен, имеет несовершеннолетнюю дочь, в настоящее время нигде не работает, на комиссиях при Администрации Петропавловского района не разбирался, жалоб от жителей села на него в Администрацию не поступало (л.д. 44). При обсуждении срока продления административного надзора и дополнении двух из ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, характеристики в отношении административного ответчика; решение суда об установлении административного надзора ФИО2 на срок 3 года в 2019 году, вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности. Дополнение ранее установленных ограничений ФИО2 является достаточным и необходимым для выполнения целей установления административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 - 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Петропавловский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.10.2019 административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, запретив пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в отношении ФИО2, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 октября 2019 года, оставить без изменения на весь период административного надзора, а именно:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Петропавловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Е.А. Шкурупий