Решение № 2А-1-906/2021 2А-906/2021 2А-906/2021~М-782/2021 М-782/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-1-906/2021

Дело № 2а-1-906/2021

УИД 64RS0010-01-2021-001357-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при помощнике судьи Волковой О.М.,

с участием прокурора Губановой Ю.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО2,

установил:

Федеральное казённое учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО2, указывая, что административный ответчик отбывает наказание на основании приговора Засвияжского районного суда г. Ульяновская по ч. 3 ст. 159, п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 22.03.2018, конец срока – 29.10.2021. За время отбывания дважды привлекалась к дисциплинарной ответственности, действующих взысканий не имеется, принимает участие в воспитательных мероприятиях, за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях дважды поощрялась.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённой административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные по содержанию исковому заявлению.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором приговора Засвияжского районного суда г. Ульяновская по ч. 3 ст. 159, п. «а,в» ч. 2 ст. 158, УК РФ, на основании положения ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 22.03.2018, конец срока – 29.10.2021.

Из приговора усматривается, что ФИО2 совершила преступление при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.

Суд полагает с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осуждённого за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осуждённого лица, поскольку пункт 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора – на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также суд дополнительно разъясняет, что суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения ИК-5 УФСИН России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 22 марта 2018 года на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.А. Крапивин