Решение № 2А-265/2020 2А-265/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-265/2020

16RS0021-01-2020-000591-78

дело № 2а-265 за 2020 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ворониной А.Е., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Шайсуварова Р.Р., при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора, об изменении установленных административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, об изменении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 , указав, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Мензелинского районного суда РТ был установлен административный надзор до погашения судимости, и установлены следующие административные ограничения в виде:

1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2) запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

3) обязанности явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОМВД;

4) запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков в розлив;

5) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъекта РФ, уставами муниципальных образований.

ФИО1 поставлен на профилактический учет и ДД.ММ.ГГГГ официально предупрежден о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, после установления административного надзора привлекался к административной ответственности 3 раза по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24, ст. 20.21 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, №;

- ДД.ММ.ГГГГ – с. 20.21 КоАП РФ, протокол №;

- ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, дело №.

Отдел МВД России по <адрес> просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, об изменении административного ограничения в виде:

- обязательной явки ФИО1 в ОМВД по месту жительства с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, на 20.00 до 06.00 часов, за исключениями выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору,

и одновременно оставить ограничения, установленные в отношении него решением суда сроком до погашения судимости, в виде:

1) запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

2) запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков в розлив;

3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъекта РФ, уставами муниципальных образований.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО1, в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, указав, что не согласен с исковыми требованиями в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства 20.00 до 06.00 часов, поскольку он работая в автосервисе часто работает после 20 часов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление в части продления срока административного надзора на 6 месяцев и изменении установленных административных ограничений - обязательной явки ФИО1 в ОМВД по месту жительства с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц, определенный сотрудником ОВД, суд приходит к следующему.

На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления

Частью 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на 3 года, со дня вступления решения в законную силу /л.д. 7-8/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Набережночелниским городским судом РТ по ч.4 ст. 111, ст.70 УК РФ к лишению свободы на 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д. 9-10/. Постановлением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 1 года 2 месяца 5 дней, с возложением обязанностей /л.д. 11/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Набережночелнинским городским судом РТ по ч.1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима / л.д. 16-17/.

Из справки № ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания /л.д.18/.

Согласно заявления ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: РТ, <адрес> /л.д.20/.

Из справки отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлений по делу об административном правонарушении исходит, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 раза привлекался к административной ответственности /л.д. 21/.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно (3 раза) допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требование продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, об изменении административного ограничения в виде обязанности являться в орган по месту жительства или регистрации, в день определенный сотрудником ОМВД с 2 раз в месяц на 4 раза в месяц, необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, суд полагает, что изменение времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, повлечет за собой отсутствие возможности заработка для ФИО1 и ухудшение финансового положения, что может повлечь совершение новых правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев, а также для дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений имеются, и суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО1 в связи с чем заявление начальника ОМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, об изменении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с 2 раз в месяц, на 4 раза в месяц,

и одновременно оставить ранее установленные решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ограничения сроком до погашения судимости в виде:

1) запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3) запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков в розлив;

4) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъекта РФ, уставами муниципальных образований.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления иных заявленных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.

Судья Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ______________________ 2020 года

Судья Воронина А.Е.

дело № 2а-265 за 2020 год

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ворониной А.Е., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Шайсуварова Р.Р., при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора, об изменении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

-----------------------------------------------------------------------------------------------

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, об изменении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с 2 раз в месяц, на 4 раза в месяц,

и одновременно оставить ранее установленные решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ограничения сроком до погашения судимости в виде:

1) запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3) запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков в розлив;

4) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъекта РФ, уставами муниципальных образований.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления иных заявленных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.

Судья Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ______________________ 2020 года

Судья Воронина А.Е.