Решение № 2-173/2019 2-173/2019~М94/2019 М94/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-173/2019

Дело №2-173/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи ЛОБАНОВА В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ИВС при ОМВД г.Озерска и УФК по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ИВС при ОМВД г.Озерска и УФК по Калининградской области, в котором просил взыскать компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД г.Озерска, в размере 500 000 рублей, мотивируя свои требования тем, что 16 декабря 1993 года он был водворен в ИВС ОМВД г.Озерска, где бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, не соответствовали нормам Федерального закона от 15.07.1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно: отсутствовало индивидуальное спальное место, унитаз и проточная вода, дневное освещение и вентиляция, окна были заложены стеклянными блоками, стены оштукатурены под «шубу», постельное белье не выдавалось, питание производилось один раз в сутки, прогулки не производились, отсутствовала комната для свиданий и медицинский кабинет, что причинило ему физические и нравственные страдания.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, содержавшегося во время рассмотрения дела в учреждении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенного о дате и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.53).

Представитель ответчика - МО МВД России «Черняховский», который в соответствии с приказом МВД России от 20 июля 2017 года №355 реализует задачи и функции органов внутренних дел на территории Озерского района и ИВС в отделении полиции по Озерскому району которого ликвидирован, ФИО2, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в суд письменные возражения на иск (л.д.34-35), в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по причине отсутствия достоверных данных, свидетельствующих о нарушениях его прав при содержании в ИВС в 1993-1994 годах, а также заявила о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд (л.д.36-37).

Ответчики – Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области и Министерство внутренних дел России, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 29, 44-45), своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Рассмотрев дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО1 и представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку всем доказательствам по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Общим (основным) принципом действия закона во времени, является распространение его на отношения, возникшие после его введения в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на отношения, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу.

На территории Российской Федерации впервые закон, предусматривающий возможность возмещения морального вреда, причиненного неправомерными виновными действиями причинителя вреда, присуждением в его возмещение денежной компенсации, был принят 31 мая 1991 года. Статьей 131 Основ законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года было установлено, что моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный гражданину неправомерными действиями, возмещается причинителем вреда при наличии его вины.

Основы института компенсации морального вреда в Российской Федерации были заложены в статье 151 ГК РФ, часть первая которого введена в действие с 1 января 1995 года. В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», часть первая Гражданского кодекса применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 (в ред.от 06.02.2007 года) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 28 февраля 1994 года Озерским районным судом Калининградской области по ч.2 ст.144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, 02 августа 1994 года осужден Черняховским городским судом по ст.144 ч.2, 149 ч.1, ст.40 УК РСФСР с присоединением приговора от 28 февраля 1994 года к 5 годам лишения свободы, срок отбытия наказания исчислен с момента заключения под стражу с 16 декабря 1993 года (л.д.11-15, 16-17, 18-19,20-25).

Как следует из искового заявления, истец указывает на ненадлежащие условия его содержания в ИВС при ОМВД г. Озерска с 16 декабря 1993 года.

На момент содержания ФИО1 под стражей действовали Закон СССР от 11 июля 1969 года «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу» и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 года «Об утверждении Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления», которые утратили силу на территории Российской Федерации с 17 июля 1995 года в связи с принятием Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статьи 9 Закона СССР от 11 июля 1969 года «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу» лица, заключенные под стражу, имеют право:

пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час;

получать один раз в месяц передачу или посылку весом до пяти килограммов; получать денежные переводы; покупать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до десяти рублей в месяц; пользоваться своей одеждой и обувью;

иметь при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу;

пользоваться настольными играми и книгами из библиотеки места предварительного заключения;

обращаться с жалобами и заявлениями в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам в порядке, установленном статьей 13 настоящего Положения.

В силу ст.11 вышеуказанного закона лицам, заключенным под стражу, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Лицам, заключенным под стражу, предоставляются бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения. В необходимых случаях им выдаются одежда и обувь установленного образца. Медицинское обслуживание, а также лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в местах предварительного заключения организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении. Порядок оказания лицам, содержащимся под стражей, медицинской помощи, использования лечебных учреждений органов здравоохранения и привлечения для этой цели их медицинского персонала определяется Министерством внутренних дел СССР и Министерством здравоохранения СССР.

Аналогичные положения содержались в ст.11 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 года N 4203-IX.

Согласно требованиям ст.ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу закона, истец должен доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда. В свою очередь подтверждение отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчиков.

Проверяя доводы истца о наличии нарушений, допущенных в период его содержания в ИВС при ОМВД г.Озерска, судом направлялись запросы в МО МВД России «Черняховский» о предоставлении информации, как о периоде, так и об условиях содержания истца, вместе с тем данная информация представлена не была в связи с ее уничтожением по истечении срока хранения, так как в соответствии с перечнем документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 30.06.2012 г. N 655, срок хранения документов об организации работы спецучреждений, охраны и конвоирования задержанных, документов образующихся в результате служебной деятельности изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделения охраны и конвоирования, журнала учета вызовов на допрос в ИВС, книг учета лиц, содержащихся в ИВС, специальных приемниках составляет 10 лет (л.д.31).

Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, мотивируя свои выводы указанными в решении положениями законодательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку доказательств в их обоснование истцом не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что истец обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя более 25 лет), в связи с чем на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений, запрашиваемых судом по ходатайству истца, в целях установления времени и места его содержания в ИВС, в связи с уничтожением соответствующих документов по истечении сроков хранения.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом при рассмотрении дела не представлено доказательств, свидетельствующих о его содержании в ИВС ОМВД г. Озерска Калининградской области в ненадлежащих условиях, причинения действиями государственных органов или их должностных лиц физических или нравственных страданий, что свидетельствует об отсутствии оснований для возмещения ФИО1 компенсации морального вреда.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ и МО МВД России «Черняховский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД г.Озерска в период с 16 декабря 1993 года по 28 февраля 1994 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 18 марта 2019 года.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.