Решение № 2-450/2018 2-450/2018 ~ М-345/2018 М-345/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-450/2018

Дело № 2-450/2018 10 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко О.А.

при секретаре Ноженко К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе к ООО «Ацтек-2» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Ацтек -2» довести параметры микроклимата (температуры) на лестничной клетке 1-го этажа подъезда № 3 жилого дома по адресу: ... в соответствие с гигиеническими требованиями (представить протоколы лабораторных испытаний); довести параметры искусственной освещенности на лестничной площадке 0-го этажа (вход в подъезд), 1-го этажа подъезда № 3 жилого дома по адресу ... в соответствие с гигиеническими требованиями (представить протоколы лабораторных испытаний); оборудовать освещение в подвальном помещении жилого дома по адресу ...; провести работы в подвальном помещении жилого дома по ... с целью герметизации швов, стыков перекрытий, мест ввода электропроводки через перекрытия стены; установить срок для совершения указанных действий, согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ до ....

Требования мотивированы тем, что в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе поступило обращение жителей жилого дома по адресу г... (вх. № 7537 от I5.11.2017г.), в связи с неудовлетворительными условиями проживания.

... на основании определения о назначении экспертизы ТО Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 16.11.2017г. ... специалистами ФФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе проведена экспертиза с обследованием жилого дома по адресу ... на соблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания.

В ходе проведения экспертизы установлено, что содержание жилого дома по адресу .... не соответствует требованиям:

1)СанПиН 2.1.2. 2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилым зданий и помещений", а именно:

п.4.1. - параметры микроклимата (температура) на лестничной клетке 1-го этажа подъезда ... не соответствует гигиеническим требованиям, согласно протоколу от 04.12.2017г. ...,2 -12,3 градусов Цельсия (норма 14 - 20 градусов Цельсия);

п.5.4 - в подвальном помещении отсутствует искусственное освещение;

п.5.5 - освещенность на лестничной площадке 0-го этажа (вход в подъезд), 1-го этажа подъезда ... не соответствует гигиеническим требованиям, согласно протоколу от 04.12.2017г. ... составляет менее 10Лк (норма-20,0Лк).

2)СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», а именно:

п. 3.8 - в жилом доме не проводятся профилактические инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов - в подвальном помещении не осуществляется герметизация швов, стыков перекрытий, мест ввода электропроводки через перекрытия, стены.

Выявлено несоответствие ст. 23 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно СанПиН 2.1.2. 2645-10 "‘Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилым зданий и помещений”:

п.4.1. Системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

п.5.4. Все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением.

п.5.5. Освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк на полу.

Согласно СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»:

п.3.8 Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают:

использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей;

устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, его воды;

проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках;

герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях:

защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами...

На основании ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № 28-С/2017 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.07.2017 г., возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что на момент судебного заседания все указанные нарушения устранены, о чем составлен акт.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017) Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения.

В соответствии со ст. 39.3 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 51 указанного Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, что ООО «Ацтек 2» на основании договора управления многоквартирным домом от ..., заключённым с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, является управляющей организацией жилого многоквартирного дома по адресу: ... (л.д. 5-9).

... в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе от жильцов дома расположенного по адресу: ... поступило обращение в связи с неудовлетворительными условиями проживания в доме (л.д. 14, 15-17).

... экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, но основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от .... ... Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, проведена экспертизы с обследованием жилого дома по адресу: ..., на соблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания.

На основании заключения установлены следующие нарушения:

- места общего пользования – подъезды, подвальное помещение жилого дома не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.28) п.п. 4.1., 5.4., 9.2.;

параметры микроклимата на лестничной клетке 1-го этажа подъезда №3 жилого дома по адресу: ... не соответствует СанПиН 2.1.2.26.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях, помещениях» - п. 4.1;

освещённость на лестничной площадке 0-го этажа (вход в подъезд), на лестничной площадке 1-го этажа подъезда № 3 жилого дома не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - п. 5.5.:

организация проведения дератизации в жилом доме не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменения дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п. 9.2., СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных работ» СанПин 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизационных работ» - п.п. 2.1., 3.8 (л.д. 11).

За нарушение установленных правил и норм при осуществлении деятельности в отношении ООО «Ацтек-2» составлен протокол об административном правонарушении от 12.12.2017 года (л.д. 12-13).

Однако ответчиком представлен акт осмотра от ..., согласно которому инженером ПТО, мастером СМР, мастером комплексного обслуживания, мастером СТУ, жильцом ..., действующего на основании доверенности, выданной собственниками многоквартирного дома, произведен осмотр дома по адресу: ..., которым подтверждается, что

- произведен замер температуры на лестничной клетке подъезда № 3 - 19 градусов Цельсия;

- в подвальном помещении восстановлено освещение;

- освещение на лестничных клетках восстановлено в полном объеме;

- в подвальном помещении загерметизированы швы, стыки перекрытий, места ввода электропроводки через перекрытия стены (л.д. 50-52,55).

Из анализа ст. 3, 8, 12 ГПК РФ следует, что подлежат защите нарушенные гражданские права и интересы, однако судом установлено, что ответчик устранил все нарушения во исполнение требований истца. Замечаний к представленным ответчиком документам у представителя истца не имеется.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в настоящее время нарушения, указанные в заключении эксперта и в исковом заявлении, устранены, то есть, ответчик добровольно исполнил требования истца до вынесения решения суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе к ООО «Ацтек-2» в удовлетворении заявленных исковых требований о понуждении к совершению действий следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Управлению Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г. Новокузнецке в удовлетворении исковых требований к ООО «Ацтек – 2» о понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 14.05.2018 года.

Судья О.А. Ермоленко