Решение № 12-433/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-433/2018

Дело № 12-433/2018


РЕШЕНИЕ

13 сентября 2018 года г. Киров

Судья Октябрьского районного суда г. ФИО3 Уськова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, кабинет 504,

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО3 от 08.08.2018 года о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО3 прекращено производство по делу в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

С указанным постановлением не согласился ФИО1, указал, что его вины в длительном рассмотрении заявления о привлечении ФИО2 к ответственности не имеется, он обратился в прокуратуру Октябрьского района г. ФИО3 своевременно. 13.06.2018 было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 28.06.2018 дело об административном правонарушении возбуждено. Материалы направлены мировому судье, которая назначила рассмотрение дела уже после истечения срока привлечения ФИО2 к административной ответственности на 2 дня. Просил отменить оспариваемое постановление от 08.08.2018, как незаконное.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, суду пояснил, что его вины в пропуске срока привлечения ФИО2 к административной ответственности не имеется, он всем сообщал, что ФИО2 почтовую корреспонденцию не получает. Просил удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Помощник прокурора Октябрьского района г. ФИО3 Варнин И.С. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление от 08.08.2018 оставить без изменения, как законное и обоснованное.

ФИО2 просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем суд решил рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, прокурора, исследовав материалы дела № 12-433/18, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО3 от 08.08.2018 года о прекращении производства по делу по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Как усматривается из представленных материалов, 10.05.2018 в ОП №7 МО МВД России по ЗАТО Первомайский Кировской области обратился ФИО1 с заявлением о привлечении ФИО2 к ответственности за оскорбление, содержащим сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (л.д. 27).

В адрес прокурора Октябрьского района г. ФИО3 аналогичное заявление ФИО1 поступило 18.05.2018 (л.д.21).

Исходя из положений части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, непосредственно прокуратурой проводилась проверка содержащихся в заявлении сведений, имеющих отношение к возбуждению дела об административном правонарушении.

28.06.2018 заместителем прокурора Октябрьского района г. ФИО3 Зайцевой Т.В. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, который 06.05.2018 присылал смс-сообщения ФИО1, содержащие оскорбительный характер.

Указанное постановление поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО3 27.07.2018, рассмотрение дела назначено на 08.08.2018 (л.д. 2).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО3 от 08.08.2018 прекращено производство по делу в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности нормами КоАП РФ, также не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено ФИО2 06.05.2018, соответственно срок привлечения его к административной ответственности истек 06.08.2018.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно сделал вывод о необходимости прекращения производства по делу в отношении ФИО2

По вышеизложенным доводам не подлежит удовлетворению и ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на возбуждение производства по делу об административном правонарушении и привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 24.5, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. ФИО3 от 08.08.2018 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в связи истечением срока привлечения к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.Н. Уськова