Постановление № 5-430/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-430/2019

34RS0002-01-2019-003443-17

Дело № 5-430/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2019 года г. Волгоград

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Серухина А.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «К.Т.& К. Групп Чех ООО», №, юридический адрес: Карола Сливки 126/18, Фриштат, 733 01, <адрес>, Чешская Республика,

установил:

Определением старшего уполномоченного по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении «К.Т.& К. Групп Чех ООО».

По результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении «К.Т.& К. Групп Чех ООО» по ст.16.16 КоАП РФ, из которого следует, что Общество с ограниченной ответственностью «К.Т.& К. Групп Чех ООО», не предприняв до истечения срока временного хранения достаточных мер для таможенного оформления товара, хранящегося на складе временного хранения ПАО «Международный аэропорт Волгоград» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер в таможне: №), ДД.ММ.ГГГГ нарушило требования статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 полагала, что состав вменяемого административного правонарушения и вина «К.Т.& К. Групп Чех ООО» доказана на основании представленных доказательств, в связи с чем просила привлечь Общество к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание.

Законный представитель «К.Т.& К. Групп Чех ООО» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно статье 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) (п.1 статьи); лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза (п.7 статьи).

Статьей 99 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (п.1 статьи).

В соответствии со статьей 100 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа (п.1 статьи); таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение (п.2 статьи); товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (п.3 статьи).

В соответствии с п.1 статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п.2 настоящей статьи и статье 259 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 статьи 258, п.4 статьи 272 и п.2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (п.1 статьи); таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (п.2 статьи).

В соответствии со статьей 110 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по транзитной декларации № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию в адрес получателя - «К.Т.& К. Групп Чех ООО» (<адрес>), авиационным транспортом из Чешской Республики от отправителя - «Lapis Product S.R.O.» ввезен товар «косметический карандаш для кожи», 1000 шт., 1 место, вес брутто - 12 кг, стоимостью 2510,00 евро (авианакладная №, фактура № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями приказа ФТС от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не позднее 3 часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия) таможенному посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни представлены транспортные (перевозочные), коммерческие и таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения), представленные документы зарегистрированы таможенным постом и ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на склад временного хранения ПАО «Международный аэропорт Волгоград» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от ДД.ММ.ГГГГ №) со сроком временного хранения до ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен документ отчета (ДО-1) № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер в таможне: №).

ДД.ММ.ГГГГ декларантом - Филиалом «К.Т.& К. Групп Чех ООО» в <адрес> таможенный пост ЦЭД Астраханской таможни подана электронная декларация на товары № и заявлена таможенная процедура «выпуск для внутреннего потребления» на хранящийся на складе временного хранения товар «карандаш для кожи «косметический», в количестве - 1000 шт., вес брутто - 12 кг, цена товара -2510,00 евро.

ДД.ММ.ГГГГ в выпуске отказано на основании п.п.1 п.1 статьи 125 Таможенного кодекса Таможенного союза (не выполнение условий п.1 статьи 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза: при осуществлении выпуска товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, не представлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей).

ДД.ММ.ГГГГ декларантом - Филиалом «К.Т.& К. Групп Чех ООО» в <адрес> таможенный пост ЦЭД Астраханской таможни повторно подана электронная декларация на товары, зарегистрированная за номером №, и заявлена таможенная процедура «выпуск для внутреннего потребления» на хранящийся на складе временного хранения товар «карандаш для кожи «косметический», в количестве - 1000 шт., вес брутто - 12 кг, цена товара - 2510, 00 евро.

ДД.ММ.ГГГГ в выпуске товара отказано на основании п.п.2 п.1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (не выполнены требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном п.2 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес декларанта/получателя товара - филиала «К.Т.& К. Групп Чех ООО» в <адрес> направлено уведомление (сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) о предстоящем истечении срока временного хранения товара, помещенного ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ПАО «Международный аэропорт Волгоград» (уведомление адресатом не получено, письмо вернулось ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения).

ДД.ММ.ГГГГ получатель товара повторно извещен об истечении срока временного хранения товара (телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме директор филиала «К.Т.& К. Групп Чех ООО» в <адрес> ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) сообщил, что декларирование товара производиться не будет.

Таким образом, получателем «К.Т.& К. Групп Чех ООО» до истечения срока временного хранения, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были предприняты достаточные меры для таможенного оформления товара, хранящегося на складе временного хранения.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Волгоград Астраханской таможни составлен Акт об истечении ДД.ММ.ГГГГ сроков временного хранения и ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес филиала «К.Т.& К. Групп Чех ООО» в <адрес> (исх. №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным постом Аэропорт Волгоград Астраханской таможни товар задержан, о чем составлен протокол о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ товар - косметический карандаш для кожи торговой марки «КТК», в количестве 1000 шт., изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по факту не принятия до истечения срока временного хранения достаточных мер для таможенного оформления товара, хранящегося на складе временного хранения ПАО «Международный аэропорт Волгоград», должностным лицом старшим уполномоченным по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО2, в отношении «К.Т.& К. Групп Чех ООО» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом о принятии товаров на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ; распиской в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ; товаросопроводительными документами; протоколом о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом о выдаче товаров с СВХ от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи товара на склад задержанных и конфискованных товаров в Астраханской таможне от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи товара вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №; декларациями на товары №№, №; протоколами опросов свидетелей ФИО4 и ФИО5; актом об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности «К.Т.& К. Групп Чех ООО».

Таким образом, выявленные должностным лицом административного органа нарушения образуют в действиях «К.Т.& К. Групп Чех ООО» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения «К.Т.& К. Групп Чех ООО» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, суду представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания «К.Т.& К. Групп Чех ООО» за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также то, что «К.Т.& К. Групп Чех ООО» ранее не привлекалось к административной ответственности, считаю возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа предусмотренного санкцией ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «К.Т.& К. Групп Чех ООО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – косметический карандаш для кожи (торговой марки «КТК») в количестве 1000 шт., изъятые на основании протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни по адресу: <адрес> – обратить в федеральную собственность.

Оплату штрафа следует произвести: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), №, банк получателя Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701, код таможенного органа 10311000, номер счета №, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15№, УИН 15№, назначение платежа: уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить «К.Т.& К. Групп Чех ООО», что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от исполнения назначенного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Серухина