Постановление № 5-365/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-365/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июня 2021 г. <адрес>

Судья Можайского городского суда <адрес>, Еромасов В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, родившегося в <адрес>, <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, зарегистрированного в <адрес>., регистрации на территории РФ не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов, 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в нарушение ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (90 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (927 суток, итого - 1017 суток на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не покинул территорию РФ по истечению предельного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, не продлив свое пребывание в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

ФИО4 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что на территории РФ постоянно проживают его жена, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданка Российской Федерации, с которой он зарегистрировал брак ДД.ММ.ГГГГ в Можайском отделе ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской ФИО3, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Вину ФИО4 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт, первоначальны объяснения ФИО4, копия паспорта с переводом, миграционная карта на имя ФИО4, досье ФМС, свидетельство о заключении брака, объяснения ФИО5 с копией паспорта, протокол об административном правонарушении с которым ФИО4 согласился

Оснований не верить приведенным доказательствам нет, и суд признает доказанным совершение ФИО6 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.

Из представленных материалов и пояснений ФИО4 следует, что на территории РФ постоянно проживают его жена, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданка Российской Федерации, с которой он зарегистрировал брак ДД.ММ.ГГГГ в Можайском отделе ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО4 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с семьей, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО4 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ФИО6 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО4 административный штраф и не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - ОМВД России по Можайскому городскому округу, ИНН <***>, КПП 502801001, л/с <***>, казначейский счет: 03№, р/счет №, счет:4№, ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ФИО3 <адрес>, БИК 044525987, ОКТМО 46745000, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: КОПИЯ ВЕРНА В.С. Еромасов