Постановление № 5-106/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-106/2019

№ 5-106/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тотьма 21 марта 2019 год

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Линькова Т.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

20.03.2019 в 16 часов 15 минут в служебном кабинете миграционного пункта ОМВД России по Тотемскому району выявлен факт правонарушения гражданкой Армении ФИО1, которая при продлении своего пребывания 09.01.2019 предоставила заведомо ложные сведения, а именно трудовой договор с индивидуальным предпринимателем А., при этом фактически не работала.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, показала, что фактически с момента заключения трудового договора не работала, болела, заработную плату и оплату по больничному не получала, в связи с невозможностью из-за болезни продлить срок пребывания в РФ, решила заключить трудовой договор, А. приходится ей мужем.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по следующим основаниям.

Так согласно ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового наступает за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, рапортом, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, трудовым договором, фотоматериалом, письменными объяснениями ФИО1, письменными объяснениями А., материалами Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области.

Так, согласно трудовому договору от 08.01.2019, заключенному между предпринимателем без образования юридического лица А. и работником ФИО1 следует, что ФИО1 принята на должность повара на неопределенный срок с 08.01.2019 с заработной платой <данные изъяты> руб., выплачиваемой дважды в месяц.

В соответствии с уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1 09.01.2019 продлен срок пребывания на территории РФ до 15.10.2019, принимающей стороной является А.

Из представленного рапорта от 12.02.2019 следует, что ФИО1 проверялась по месту жительства в <адрес>, установлено, что не работает, занимается домашними делами.

Из письменных объяснений, данных ФИО1 13.03.2019, следует, что она продлила срок временного проживания на территории РФ на основании трудового договора, заключенного с ИП А., по которому оформлена поваром в кафе <данные изъяты>, кафе не работает с осени 2018 г., работодатель планирует его продать. Она поваром не работала, заработную плату не получала.

Согласно письменных объяснений А. следует, что он является индивидуальным предпринимателем, деятельность связана с кафе и ресторанами, имеет в собственности кафе <данные изъяты> на <адрес>, кафе не работает с января 2019 г., ФИО1 оформлена там поваром, зарплату он не платил, она не работала, отчисления за ФИО1, как за наемного работника не осуществлял, так она приходится ему женой.

Представленные фотоматериалы свидетельствуют о том, что кафе <данные изъяты> в зимний период является не работающим.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей А. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

По данным Межрайонной ИНФС России № 7 по Вологодской области следует, что А. не перечисляет страховые взносы и налог на доходы физических лиц за наемных работников.

Анализ указанных фактов свидетельствует о том, что ФИО1 при осуществлении миграционного учета представила заведомо ложные сведения о трудоустройстве у ИП А.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Так к обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины, совершение правонарушения указанной категории впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом данных обстоятельств, а также с учетом наличия близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа необходимо перевести на следующие банковские реквизиты:

Получатель: УФК по Вологодской области УФМС России по Вологодской области ИНН получателя платежа 3525158240/352501001 номер счета получателя платежа 40101810700000010002 в Отделении по Вологодской области Северо-Западного управления Центрального Банка РФ (отделение Вологда) БИК 041909001 код 18811640000016028 ОКТМО 19646101 наименование платежа – штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова