Решение № 2А-113/2025 2А-113/2025~М-80/2025 М-80/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-113/2025

Дело № 2а-113/2025

УИД 26RS0025-01-2025-000166-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 05 февраля 2025 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,

при секретаре Богдановой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Почуева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-113/2025 по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Новоалександровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Новоалександровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что 28.11.2013 ФИО2 осужден приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 22.01.2014 приговор Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.11.2013 изменен: исключено из приговора указание о наличии особо опасного рецидива преступлений, признав в действиях ФИО2 опасный рецидив, и назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 октября 2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 03.09.2019 решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. 21 декабря 2020 решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края за ФИО2 установлены дополнительные ограничения. С целью уклонения от административного надзора, имея стремление проводить время по своему усмотрению, умышленно допустил неоднократное несоблюдение установленных судом в отношении него административных ограничении, за что был осужден 28.06.2023 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время срок погашения судимости не прошел и ФИО2 имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является 28.11.2027. ФИО2 по месту проживания характеризуется с посредственной стороны. С 24.11.2023 ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России «Новоалександровский» как лицо, формально подпадающей под административный надзор. За период нахождения на профилактическом учете совершил ряд административных правонарушений. 01.03.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоалександровского района Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2024. 01.03.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2024. 20.11.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2024. 20.11.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, за что постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2024. 20.11.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоалександровского района Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2024. Учитывая вышеизложенное, просят суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до истечения срока погашения судимости, то есть по 28.11.2027, установив следующие ограничения: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Новоалександровский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор Почуев А.В. посчитал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, 28.11.2013 ФИО2 осужден приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 22.01.2014 приговор Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.11.2013 изменен: исключено из приговора указание о наличии особо опасного рецидива преступлений, признав в действиях ФИО2 опасный рецидив, и назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.10.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

03.09.2019 решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

21.12.2020 решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края за ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

С целью уклонения от административного надзора, имея стремление проводить время по своему усмотрению, умышленно допустил неоднократное несоблюдение установленных судом в отношении него административных ограничении, за что был осужден 28.06.2023 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением инспектора направления по осуществлению административного надзора 18.07.2023 в отношении ФИО2 был прекращен административный надзор, со снятием с профилактического учета с осуждением по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

В настоящее время срок погашения судимости не прошел и ФИО2 имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является 28.11.2027.

ФИО2 по месту проживания характеризуется с посредственной стороны. С 24.11.2023 ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России «Новоалександровский» как лицо, формально подпадающей под административный надзор.

За период нахождения на профилактическом учете совершил ряд административных правонарушений.

01.03.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоалександровского района Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2024.

01.03.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2024.

20.11.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2024.

20.11.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, за что постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2024.

20.11.2024 ФИО2 привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоалександровского района Ставропольского края подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2024.

Согласно вышеизложенному следует, что ФИО2 на путь исправления не стал и ведет противоправный образ жизни.

В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что в настоящее время срок погашения судимости не прошел и ФИО2 имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является 28.11.2027, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Приходя к выводу об удовлетворении административных исковых требований, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходит из установленных при рассмотрении дела предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого установлен опасный рецидив преступлений.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установив, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд пришел к выводу о том, что в отношении осужденного ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком до истечения срока погашения судимости, то есть по 28.11.2027. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

Исходя из указанных характеристик личности ФИО2, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2. необходимо установить предложенные ОМВД России «Новоалександровский» административные ограничения, а именно:

являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Новоалександровского муниципального округа, Ставропольского края без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Определенные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Новоалександровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор сроком до истечения срока погашения судимости, то есть по 28.11.2027, и установить следующие административные ограничения:

являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Новоалександровского муниципального округа, Ставропольского края без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Срок административного надзора, установленный ФИО2, исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.П. Белокопытов