Решение № 2-1-661/2017 2-661/2017 2-661/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1-661/2017

Дело № 2-1-661/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Шелест О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» о предоставлении вне очереди жилого помещения взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

03 июля 2017 года ФИО1 обратилась с иском к ответчику, указав, что она является нанимателем жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено Администрацией сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» матери истицы – ФИО3, помимо истицы и ее матери в указанной квартире зарегистрирована дочь истицы - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Актом межведомственной комиссии № от 10.11.2006 года жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. С 2006 года истица неоднократно обращалась в Администрацию сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» для постановки на очередь на улучшение жилищных условий, ответчик сообщал в своих письменных ответах о том, что истица состоит на очереди, однако в настоящее время свободных квартир нет. В настоящее время истица проживает в Мурманской области вместе с супругом, дочерью и сыном. В связи с тем, что жилое помещение, в котором зарегистрирована истица, является непригодным для проживания, просит суд обязать Администрацию сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» предоставить ей вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержала.

Ответчик – Администрация сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский», о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в переданном суду отзыве Глава администрации ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования не признал.

Ответчик – ФИО3 исковые требования признала.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Представитель ответчика на основании решения ФИО4 в судебном заседании 08 августа 2017 года пояснил, что истица, ее мать – ФИО3, и дочь истицы – ФИО2, действительно зарегистрированы в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, однако договор социального найма с семьей истицы не заключался, при этом фактически квартира предоставлена по договору социального найма. Истица обращалась в администрацию сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» с заявлением о постановке на очередь для получения жилого помещения по договору социального найма, однако при проведении проверки было установлено, что решения жилищной комиссии, а также постановления администрации о постановке ФИО1 на очередь не имеется. С учетом ответов данных истице ФИО1 ранее о том, что она состоит на очереди на улучшение жилищных условий постановлением № от 04.08.2017 года истица поставлена на очередь под № для получения жилого помещения по договору социального найма. Жилой дом в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии и непригоден для проживания.

Постановлением Администрации сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» № от 04.08.2017 года ФИО1 поставлена на очередь для получения жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования СП «Село Совхоз Чкаловский» по договору социального найма под №2.

Согласно заявления ФИО1 от 26.12.2006 года она впервые обратилась с заявлением о постановке ее на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку жилой дом является аварийным (л.д.7).

Согласно акта межведомственной комиссии об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания №1 от 10.11.2006 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес> относится к категории непригодных для проживания в связи с разрушением несущих конструкций зданий и экономической нецелесообразности их восстановления. Фундамент дома разрушен, имеются трещины по всему периметру дома, перекрытия подвержены гнили и частично обрушены, кровля требует срочной замены, износ дверей и окон составляет 90% и ремонту не подлежат, подоконные доски сгнили, полы сгнили, необходима срочная замена электропроводки, которая непригодна для дальнейшей эксплуатации.

Истица ФИО1 в судебных заседаниях 08 августа и 21 августа 2017 пояснила, что с 1998 года по 2001 год проживала в спорной квартире, после чего 11 лет проживала с гражданским мужем по другому адресу, а в 2011 году переехала с мужем ФИО7 в г. Кировск Мурманской области, где проживает в квартире супруга вместе с ним, дочерью и сыном до настоящего времени. Намерена проживать в квартире по месту регистрации в селе Совхоз Чкаловский Дзержинского района Калужской области, поскольку дочь, проживая в Мурманской области, часто болеет, и она с семьей намерена вернуться на постоянное место жительства в Калужскую область.

Ответчица ФИО3 в судебном заседании пояснила, что квартира выделялась ей по договору социального найма, в связи с тем, что дом пришел в состояние непригодное для проживания, с 2006 года она не проживает по месту регистрации. До 2010 года жила на съемной квартире, а потом переехала к сыну, который проживает в селе Совхоз Чкаловский.

Согласно сведений Отдела социальной защиты населения администрации Дзержинского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является получателем мер социальной поддержки, как малообеспеченная семья не значится. ФИО5 пользовалась мерами социальной поддержки до 01.07.2012 года.

Согласно сведений ГОКУ «Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированная по месту пребывания с 14.01.2015 года по 14.01.2018 года по адресу: <адрес> состоит на учете в учреждении как малоимущая семья и получает ежемесячное пособие на детей.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В судебном заседании установлено, что истица трудоустроена на территории Мурманской области и фактически проживает там с 2012 года совместно с семьей. С 2001 года истица и иные зарегистрированные лица не проживают в спорной квартире, кроме того, в собственности супруга истицы имеется жилое помещение, в котором истица и члены ее семьи в настоящее время проживают. Истица и ее супруг имеют стабильный заработок, и не зарегистрированы в качестве малоимущей семьи на территории Дзержинского района Калужской области.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что истица состоит на очереди для получения жилого помещения по договору социального найма, однако наличие одного лишь факта признания жилого помещения непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения истицы жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованные и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Е.В. Глазунова