Решение № 2-392/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-392/2017

дело 2-392/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 05 июля 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Фоминой М.В., с участием: представителя истца ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 Ш.Ш.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края к ФИО2 Ш.Ш.К. о взыскании причиненного ущерба,

У С Т А Н О В И Л

ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края обратилось в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО2 Ш.Ш.К., в котором просит суд взыскать с ФИО2 Ш.Ш.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки в пользу государственного учреждения - Отделения ПФР по Ставропольскому краю переплату Федеральной социальной доплаты в размере 8751.49 рубля; взыскать с ФИО2 Ш.Ш.К. в пользу государственного учреждения - Отделения ПФР по Ставропольскому краю расходы по возмещению государственной пошлины в размере 400 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Maткаримова Ш.К. в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее Закон) получала пенсию по инвалидности. В связи с тем, что размер её пенсии был ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, к ней была назначена Федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Право на получение данных выплат имеют неработающие пенсионеры, в противном случае пенсионеры обязаны сообщить в территориальный орган ПФР о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Maткаримова III.К., находилась в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем М.М.Ф., работала в кафе «» поваром.

При подаче заявления о назначении и выплате пенсии, ФИО3 было разъяснено её право на получение Федеральной социальной доплаты к пенсии, в случае, если размер её пенсии и совокупный доход в целом будет менее прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособного населения в Ставропольском крае. При этом ФИО3 была предупреждена о необходимости сообщения о факте поступления на работу.

Но данную обязанность ФИО3 не исполнила, в связи с чем ей неправомерно была выплачена Федеральная социальная доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме всего 8751.49 рублей.

Обязанность по возмещению переплаты ФСД ФИО3 признала, ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было разрешено добровольное погашение путем внесения наличных денежных средств па расчетный счет ГУ - Отделения ПФР по Ставропольскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, её обязанность по возмещению переплаты ФСД осталась неисполненной.

Наследницей умершей ФИО3 III.K. является её дочь - ФИО2 Ш.Ш.К..

В соответствии со ст. 1112 Гражданского Кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Погашение задолженности по переплате ФСД ФИО3 III.К., является обязанностью наследников. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским Кодексом или другими законами. Но Гражданский Кодекс РФ и другие законы имеют исчерпывающий список прав и обязанностей, переход которых в порядке наследования не допускается. К ним обязанность по возмещению задолженности перед банком, а в последствие перед бюджетом Пенсионного фонда РФ не относится.

Согласно п. 15 Правил выплаты пенсий при выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии:

Таким образом, в соответствии с правилами наследования за ФИО2 Ш.Ш.К. наследницей ФИО3 имеется обязанность исполнить то, что являлось обязанностью наследодателя.

ФИО2 III.Ш.К. неоднократно приглашалась в Управлением для урегулирования спора в добровольном порядке. В телефонном разговоре выражала согласие возместить переплату, но до настоящего времени обязанность так и не исполнила.

В соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. ст. 152 и 164 Бюджетного кодекса РФ государственные внебюджетные фонды, в состав которых входит Пенсионный фонд Российской Федерации, являются участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне.

Таким образом, подлежат восстановлению бюджетные средства в сумме 8751.49 руб., неправомерно выплаченные Пенсионным фондом РФ ФИО3 III.К. С 01.01.2016 по 30.06.2016 в связи с несообщением сведений о своём трудоустройстве.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 Ш.Ш.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, заявив, что выплатить задолженность как только сможет найти для этого денежные средства. Наследницей после смерти матери – ФИО3 является она.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края обоснованны, законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 III.К. являлась получателем страховой пенсии по инвалидности, к ней была назначена Федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Частью 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

По смыслу статей 6 и 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели; застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; к их числу относятся граждане, работающие по трудовому договору.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее Закон) получала пенсию по инвалидности. В связи с тем, что размер её пенсии был ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, к ней была назначена Федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Право на получение данных выплат имеют неработающие пенсионеры, в противном случае пенсионеры обязаны сообщить в территориальный орган ПФР о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

Согласно трудовой книжки ТК –IV № ФИО3 с 25 декабря 2015 года принята на должность повара в кафе «» ИП М.М.Ф..

Об указанных фактах ФИО3 своевременно не поставила пенсионный орган в известность, несмотря на принятые на себя обязательства извещать органы пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий пенсионного обеспечения в части выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии. В связи с чем ей неправомерно была выплачена Федеральная социальная доплата с 01.01.2016 по 30.06.2016 в сумме всего 8751.49 рублей.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 июля 2016 года, ФИО3 III.К. было разрешено добровольное погашение путем внесения наличных денежных средств па расчетный счет ГУ - Отделения ПФР по Ставропольскому краю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 III.К. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно положениям ст.ст. 1112, 1113 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).

Согласно ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

В силу ч. 1 ст. 1175 ГК РФ наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно представленного нотариусом нотариального округа С.А.Л. наследственного дела № после смети ФИО3 III.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь наследодателя ФИО2 Ш.Ш.К. Наследственная масса состоит из нежилого здания, расположенного по адресу: . Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ФИО2 Ш.Ш.К. ДД.ММ.ГГГГ, реестр №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, стоимость наследственного имущества нежилого здания согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составила .

Учитывая характер возникшего обязательства, суд приходит к выводу, что к ответчику ФИО2 Ш.Ш.К. при принятии наследства перешло обязательство ФИО3 III.К. по возврату излишне полученных денежных средств.

Учитывая, что стоимость наследственного имущества превышает общий размер обязательств перед кредитором, суд приходит к выводу, что требования истца к ФИО2 Ш.Ш.К. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком возражений по сумме задолженности, стоимости наследственного имущества не представлено.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы по оплате государственной пошлины (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Суду представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцом оплачена государственная пошлина в размере 400 руб. при подаче искового заявления в суд.

Учитывая то, что государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края к ФИО2 Ш.Ш.К. о взыскании причиненного ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 Ш.Ш.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольскому краю в счёт погашения переплаты Федеральной социальной доплаты денежные средства в размере 8 751 (восемь тысяч семьсот пятьдесят один) рубля 49 копеек.

Взыскать с ФИО2 Ш.Ш.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольскому краю расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Мотивированное решение составлено 06 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Р. Билык