Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-461/2019;)~М-486/2019 2-461/2019 М-486/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-19/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Торопова Р.Е., при ведении протокола помощником судьи Серебряковой Е.О., с участием прокурора – помощника военного прокурора Читинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению военного прокурора Читинского гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации, в лице федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») к командиру войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 о привлечении к ограниченной материальной ответственности,

установил:

Военный прокурор Читинского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к командиру войсковой части № <данные изъяты> ФИО3, в котором просит привлечь его к ограниченной материальной ответственности и взыскать с него 115281 рубль 20 копеек.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что ответчик в период исполнения обязанностей командира войсковой части № издал приказ от 18 марта 2019 года № 44 об увольнении военнослужащего войсковой части №2 Ф., во исполнение приказа об увольнении Ф. приказом командира войсковой части № от 20 апреля 2019 года №78/к исключена из списков личного состава воинской части с 17 мая 2019 года. В последствии указанные приказы в судебном порядке отменены как незаконные, а указанный военнослужащий восстановлен на военной службе. В связи с незаконным увольнением, за период вынужденного неисполнения обязанностей военной службы с 18 мая по 1 сентября 2019 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплачено Ф. денежное довольствие в размере 115281 рубль 20 копеек.

Поскольку за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего, командиры воинских частей несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет, размер которого составлял 191347 рублей 80 копеек, прокурор просил суд привлечь ФИО3 к ограниченной материальной ответственности и взыскать с него в счет возмещения причиненного ущерба в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в размере 115281 рубль 20 копеек.

Истец ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ответчик ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил привлечь ФИО3 к ограниченной материальной ответственности и взыскать с него причиненный государству ущерб в размере 115281 рубль 20 копеек, путем перечисления на расчетный счёт ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал и просил суд в связи с плохим материальным положением ФИО3, связанным с принятием судом решений о взыскании с последнего денежных средств по другим делам, применить положения ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» и уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению до одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года №1495, командир (начальник) перед отдачей приказа обязан всесторонне оценить обстановку и предусмотреть меры по обеспечению его выполнения.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 21 декабря 2015 года №962, <данные изъяты> ФИО3 назначен на должность командира войсковой части №, с присвоением очередного воинского звания <данные изъяты>.

Как видно из выписок из приказа командира войсковой части № от 18 марта 2019 года № 44 и от 20 апреля 2019 года №78/к, Ф. досрочно уволена с военной службы на основании подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а с 17 мая того же года исключена из списков личного состава войсковой части №2.

Как следует из апелляционного определения Восточно-Сибирского окружного военного суда от 15 августа 2019 года, увольнение Ф. признано незаконным.

Приказом командира войсковой части от 2 сентября 2019 года № 158 приказ об увольнении Ф. с военной службы отменён как незаконно изданный.

По приказу от 6 сентября 2019 года № 200/к с 18 мая 2019 года Ф. восстановлена на военной службе в прежней должности и обеспечена всеми видами довольствия за период незаконного увольнения с военной службы.

Статьей 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон) определено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

По смыслу данной статьи, основанием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, наряду с наличием реального ущерба, является его вина в данном ущербе и наличие причинной связи между действием (бездействием) и причиненным ущербом.

Согласно ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, а также требованиям ст. 95 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, издание приказов входит в исключительную компетенцию командира (начальника) воинской части, полномочного издавать соответствующие приказы.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего с военной службы, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего, в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Анализируя изложенное, вопреки доводам представителя ответчика, суд приходит к выводу, что ФИО3 незаконно уволив Ф. с военной службы, что установлено вступившим в законную силу решением суда, должен быть привлечен к ограниченной материальной ответственности за ущерб, причиненный ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего, но в размере не более установленного законом.

Как усматривается из справки-расчета о суммах начисленного и подлежащего к перечислению денежного довольствия за период с 18 мая 2019 года по 1 сентября 2019 года и расчетного листа за сентябрь 2019 года, за период незаконного увольнения с военной службы Ф. за вычетом налога на доходы физических лиц начислено и выплачено денежное довольствие и иные выплаты в размере 115281 рубля 20 копеек.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 9 января 2020 года №1/К, <данные изъяты> ФИО3 назначенного приказом Министра обороны РФ от 13 декабря 2019 года №981 на должность заместителя командующего армией по материально-техническому обеспечению – начальника отдела материально-технического обеспечения 49 общевойсковой армии южного военного округа, 35 тарифный разряд, с 31 января 2020 года полагать сдавшим дела и должность, с 1 февраля 2020 года исключить из списков личного состава воинской части.

Из справки ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 5 ноября 2019 года № 2768 следует, что оклад ответчика по воинскому званию на установленную дату составлял 14102 рубля, оклад по воинской должности – 31457 рублей, а надбавка за выслугу лет – 18223 рубля 60 копеек.

Следовательно, размер трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет ФИО3 составлял 191347 рублей 80 копеек, и сумма причиненного ущерба его не превышает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление военного прокурора Читинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 материального ущерба, причиненного в результате незаконного увольнения с военной службы, в сумме 115281 рубля 20 копеек, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Что же касается приведенных представителем ответчика ФИО2 доводов о тяжелом материальном положении ответчика и уменьшении размера денежных средств, подлежащих взысканию, то суд находит их необоснованными, поскольку доказательств подтверждающих данные обстоятельства суду не представлено, принятие судом решений о взыскании с ФИО3 денежных средств по другим делам, таким обстоятельством не является, в связи с чем не усматривает оснований для уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ уплату государственной пошлины, суд возлагает на ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и полагает необходимым взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа «Город Чита» 3 506 рублей из расчёта: 3200 + (115281,20 – 100000) * 2% = 3506, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя военного прокурора Читинского гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации, в лице федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к командиру войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 о привлечении к ограниченной материальной ответственности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 115281 рубля 20 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 3506 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.Е. Торопов