Решение № 2-1633/2018 2-63/2019 2-63/2019(2-1633/2018;)~М-1800/2018 М-1800/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1633/2018

Дело № 2-63/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года пос. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре Ерусланове Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ в Медведевском районе), в котором просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) № ... от <...> года в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязании включить в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <...> года. В обоснование иска указано, что <...> года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности более 30 лет. <...> года ответчик своим решением № ... отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как у нее нет требуемого специального стажа. В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, которые подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из специального стажа истца, в связи с чем просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Медведевском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании в иске просила отказать, пояснила аналогично изложенному в письменном отзыве на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказанное выплатное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 (до брака - ФИО7) С.В. в период с <...> года по <...> года обучалась в <данные изъяты> медицинском училище по специальности <данные изъяты>. Решением государственной квалификационной комиссии от <...> года ей присвоена квалификация <данные изъяты>, выдан диплом <данные изъяты> № ....

Согласно трудовой книжке ФИО1 <...> года принята на работу в <данные изъяты> городскую больницу на должность <данные изъяты> в детскую поликлинику № .... <...> года переведена на медсестрой инфекционного кабинета. <...> года ФИО1 уволена из <данные изъяты> городской больницы по собственному желанию.

<...> года ФИО1 принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

<...> года ФИО1 уволена переводом в <данные изъяты> городская больница, где <...> года была принята на должность <данные изъяты> в отделение восстановительного лечения детской поликлиники № ..., откуда уволена <...> года по собственному желанию.

<...> года ФИО1 принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.

Вышеуказанные периоды работы ФИО1 ответчиком не оспариваются и также подтверждаются справками указанных учреждений уточняющие особый характер работы или условий работы истца.

<...> года истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Медведевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Медведевском районе № ... от <...> года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Ответчиком Принято к зачету 29 лет 7 месяцев 5 дней.

Из специального стажа ФИО1 были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Факты нахождения ФИО1 в указанные периоды времени на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривается, подтверждаются представленными суду удостоверениями ФИО1 о прохождении в указанные периоды курсов повышения квалификации, приказами о направлении ее на курсы повышения квалификации и соответствующими карточками-справками (л.д. 18-27).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд, с учетом положений ст. ст. 21, 187, 196 ТК РФ, а также положений ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Приказа Минздрава России от 03 августа 2012 года N 66, утвердившего Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, приходит к выводу о включении в специальный стаж истца вышеназванных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, имевших место в период осуществления ФИО1 лечебной деятельности по охране здоровья населения, подлежащей включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, занимаемая должность и средняя заработная плата.

Удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что в указанные периоды времени за истцом сохранялась средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов, и, следовательно, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения ответчика № ... от <...> года в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом вышеуказанный периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 30 лет, в связи с чем у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.е. с <...> года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) № ... от <...> года в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <...> года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

18 января 2019 года.