Решение № 3А-1514/2019 3А-1514/2019~М-1606/2019 М-1606/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 3А-1514/2019

Дело <...>а-1514/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<...><...>

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи < Ф.И.О. >7

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи < Ф.И.О. >4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Региональному отделению политической партии «Российская Социалистическая партия» Краснодарского края о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональному отделению политической партии «Российская Социалистическая партия» Краснодарского края о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии, ссылаясь на нарушения требований законодательства Российской Федерации, выявленных в ходе плановой документарной проверки.

В связи с чем, в адрес регионального отделения политической партии были вынесены и направлены письменные предупреждения, обязывающие руководящий орган регионального отделения политической партии устранить допущенные нарушения законодательства, однако выявленные нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >5, действующая на основании доверенности, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Сторона ответчика в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства по делу, о причине неявки суду не сообщила, об отложении слушания по делу ходатайств не заявляла.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании решение о государственной регистрации Регионального отделения политической партии «Российская Социалистическая партия» Краснодарского края о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии принято <...> за учетным <...> (<...>). Сведения о государственной регистрации регионального отделения политической партии внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <...> за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <...>.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии указан адрес: 353900, Краснодарский край, <...><...>, <...>.

Председателем совета регионального отделения Главного Совета регионального отделения 20 июня 2013 года был избран < Ф.И.О. >1, сроком на пять лет.

Общая численность членов политической партии, стоящих на учете в региональном отделении Краснодарского края, по состоянию на 11 апреля 2019 года составляла 4 человека.

Из материалов дела следует, согласно информации о продолжении деятельности регионального отделения политической партии, поступившей в Управление 11 апреля 2019 года входящий <...> за подписью < Ф.И.О. >6, в соответствии с которой установлено, что связь с руководящим органом, сведения о котором внесены в единый государственный реестр юридических лиц, не осуществляется, в связи с изменением адреса на <...>, <...>, а также изменены сведения о Председателе Главного Совета регионального отделения на < Ф.И.О. >6.

Однако, региональным отделением политической партии документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц указанных изменений в сведения о юридическом лице в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, не представлены. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении регионального отделения политической партии в этой части недостоверны.

Из изложенного следует, что региональным отделением политической партии нарушены требования пункта 5 статьи 27 Федерального закона «О политических партиях», в части информирования в трехдневный срок и представления в течение 14 дней в территориальный уполномоченный орган документов об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно: сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также изменений сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 39 Федерального закона «О политических партиях», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю по адресу, сведения о котором внесены в единый государственный реестр юридических лиц, 18 апреля 2019 года исходящий № 23/03-3097 выносилось и направлялось письменное предупреждение, обязывающее руководящий орган регионального отделения политической партии устранить допущенные нарушения законодательства в срок до 05 июня 2019 года.

Из материалов дела следует, что региональным отделением политической партии данные нарушения в установленный срок в полном объеме не были устранены. Предупреждения территориального органа не были обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона «О политических партиях» в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением суда на основании заявления соответствующего территориального органа.

В соответствии во ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Поскольку региональным отделением политической партии допущены нарушения действующего законодательства Российской Федерации и положений устава партии, суд считает необходимым удовлетворить требования Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю и приостановить деятельность регионального отделения политической партии.

Руководствуясь статьями 175-180, 263-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Региональному отделению политической партии «Российская Социалистическая партия» Краснодарского края о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии - удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения политической партии «Российская Социалистическая партия» Краснодарского края на срок до трех месяцев.

Решение может быть обжаловано через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06 декабря 2019 года.

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >8