Решение № 2А-4578/2017 2А-4578/2017~М-4404/2017 М-4404/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-4578/2017

№ 2а-4578/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шахты 14 ноября 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Малько С.В., при секретаре Луганцевой О.С., с участием прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по городу Шахты к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

начальник отдела полиции № 1 Управления МВД РФ по г. Шахты обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и установлении ему дополнительных ограничений, указав в обоснование следующее.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.03.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с 23.05.2016 по 23.05.2017 со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов.

ФИО1 после установления административного надзора на путь исправления не встал. В течение 2016 года совершил два административных правонарушения по гл. 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный протокол № по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 31.08.2016, административный протокол № по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 12.12.2016. В результате чего в отношении ФИО1 по решению Шахтинского городского суда Ростовской области от 24.05.2016 административный надзор был продлен на 6 месяцев, сроком до 23.11.2017.

После продления ФИО1 на путь исправления также не встал и неоднократно совершал административные правонарушения по гл. 19, 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный протокол № по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 28.06.2017, административный протокол № по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 07.09.2017, административный протокол № 3064 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 02.10.2017, административный протокол № по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 02.10.2017, административный протокол № 3191 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 13.10.2017.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, общественный порядок не нарушает, конфликтов ни с кем не бывает, жалоб и заявлений от соседей на него не имеется.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области характеризовался отрицательно. Содержался в строгих условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера не реагировал. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, в отношении ФИО1 может быть продлен административный надзор.

Согласно ч. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, одновременно установив ему следующие дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г. Шахты Ростовской области; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00.

Представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от 27.01.2017, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил удовлетворить его в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Прокурор Кулинич Н.Ю. полагала необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений, заявленных административным истцом.

Выслушав доводы сторон по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.03.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 21:00 до 06:00 часов каждые сутки; запрет выезжать за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 17-18).

22.02.2016 у ФИО1 отобрано предупреждение о возможности продления административного надзора в случае нарушения установленных судом административных ограничений (л.д. 20).

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 10.02.2017 в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 21-23).

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением № от 13.10.2017 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области от 03.10.2017 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (№), постановлением мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области от 03.10.2017 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях № постановлением № от 07.09.2017 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением № от 28.06.2017 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 29-30, 31, 32, 33-34, 35-36).

При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее поведение ФИО1, выразившееся в нарушении установленных в отношении него административных ограничений, требование заявителя о продлении ФИО1 срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, по мнению суда, подлежит удовлетворению.

Суд считает возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица в силу ст. 4 Закона могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования заявителя об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению, поскольку они соответствуют требованиям ст. 4 Закона и будут способствовать исправлению ранее осужденного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев.

Оставить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 час.; запрета выезжать за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Малько