Решение № 2А-828/2019 2А-828/2019~М-665/2019 М-665/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-828/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Каа-Хем 29 августа 2019 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Сат А.К.,

при секретаре Идам-Сюрюн С.А., с участием административного истца З, представителя ФИО5 участвующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика – юриста администрации пгт. Каа-Хем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску З к администрации муниципального района пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки и порядке заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

З обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки и порядке заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая на то, что административный истец направил в адрес административного ответчика заявление, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, чтобы в соответствии с установленным порядком, установленным ст. 39.18 Земельного кодекса РФ об особенностях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предварительно согласовать предоставление в аренду земельного участка общей площадью 1102 кв.м. в кадастровом квартале № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Также дополнительным заявлением, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ была направлена еще одна схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с привязкой к существующим застройкам. До момента подачи настоящего административного иска З ответа от ответчика не получила. Таким образом, с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ до момента подачи настоящего административного иска от административного ответчика официальный, в письменном виде, ответ не получен. Административный истец узнал о нарушении своих прав, когда после подачи заявления вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, спустя 30 дней им не был получен официальный ответ администрации пгт. Каа-Хем. В нарушение норм поступившее от административного истца заявление не было рассмотрено в установленные сроки, ответ не дан до настоящего времени.

В судебном заседании административный истец З и ее представитель ФИО5 поддержали исковые требования, просили устранить нарушения.

Представитель административного ответчика администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что ответ был дан в сроки, что подтверждается копией представленного ответа с исходящим номером и почтовым отчетом об отслеживании.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 4 указанного Федерального закона).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец З обратилась в администрацию <адрес> с заявлением с просьбой о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале №.(л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ З обратилась в администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва с заявлением о дополнительном предоставлении схемы расположения земельного участка с указанием карты местности с привязкой к существующим застройкам.

Обращение административного истца З от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено в установленный законом 30 дневной срок, с направлением в ее адрес ответа от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, в котором ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании пп. 1 п.8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, что ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствует основания для признания незаконным бездействия администрации пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва в не рассмотрении в установленные законом сроки и порядке заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поскольку административным ответчиком представлены доказательства рассмотрения обращения З в установленный законом 30-дневный срок уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления по существу поставленных в обращении вопросов, с направлением в адрес административного истца мотивированного ответа.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления З к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки и порядке заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований З к администрации муниципального района пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки и порядке заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обязании устранить нарушения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в месячный срок со дня оглашения.

Судья Сат А.К.