Решение № 2-3613/2019 2-3613/2019~М-1978/2019 М-1978/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-3613/2019

Дело № 2-3613/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Наконечниковой И.В.,

при секретаре Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности ФИО1 на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <...>; о прекращении права собственности ФИО2 на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: ....; возложении обязанности на ФИО1 снять с кадастрового учета 1/3 долю жилого дома, расположенного по указанному адресу; возложении обязанности на ФИО2 снять с кадастрового учета 1/3 долю жилого дома, расположенного по указанному адресу; прекращении права собственности ФИО1 на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: ....; прекращении право собственности ФИО2 на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: .....

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчики являются собственниками по 1/3 доли жилого дома по адресу: ...., и земельного участка по данному адресу. В период с мая-июня 2014 года на территории мкр. Затон .... сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов (паводок). Данный жилой дом попал в зону затопления. Межведомственной комиссией принято заключение о признании жилого дома по адресу: ...., непригодным для проживания. Собственником жилого помещения по .... получено денежное возмещение за утраченное жилое помещение и земельный участок (поскольку право собственности на земельный участок неразрывно связано с правом собственности на жилой дом), воспользовался мерами государственной поддержки, получила государственный сертификат (письмо Министерства финансов .... от 08.02.2019г.) Жилой дом, расположенный по адресу: ...., до настоящего времени как объект недвижимости с кадастрового учета не снят. Спорное имущество перестало существовать в качестве объекта права, собственник в силу п.1 ст.131 ГК РФ не принял мер по регистрации и кадастровому учету этого обстоятельства. Истец полагает, что запись о праве собственности на недвижимое имущество не может быть сохранена в Едином государственном реестре недвижимости на недвижимое имущество.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Ответчики ФИО4, ФИО2, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От Управления Росреестра по Алтайскому краю поступил письменный отзыв на иск, согласно которому представитель просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2018г. ФИО1, ФИО2, ФИО5 являются собственниками по 1/3 доли жилого дома (общей площадью 46,2 кв.м.) и земельного участка по адресу: .....

Из искового заявления следует, что в период мая-июня 2014 года на территории мкр. Затон г. Барнаула сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов (паводок). Данный жилой дом попал в зону затопления.

Согласно заключению межведомственной комиссии №136 от 17.11.2014г. жилой дом по адресу: ...., признан непригодным для проживания.

В ответе Министерства финансов Алтайского края от 08.02.2019г. указано, что ФИО2 21.12.2017г. выдан государственный жилищный сертификат серия-А № на 30,8 кв.м..

Из ответа Министерства финансов АК от 07.06.2019г. следует, что указанный сертификат 02.08.2018г. предъявлен в уполномоченный орган по работе с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. Средства, перечисленные 30.08.2018г. в сумме 991,8 тыс. рублей в бюджет Алтайского края, зачислены на лицевой счет уполномоченного органа для перечисления на банковский счет продавца.

Ответчики не оспаривали получение денежных средств за 2/3 доли в праве собственности на жилой дом.

На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом под гибелью и уничтожением имущества понимается прекращение этого имущества как объекта гражданских прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий и сооружений прекращается в случае их случайной гибели или сноса. В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" собственник обязан принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание и сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Материалами дела установлено, что домовладение ответчиков в непригодное для проживания состояние пришло, т.е. вред их имуществу причинен в результате чрезвычайной ситуации, вызванной в 2014 году, что квалифицируется как причинение ущерба в результате чрезвычайного стихийного бедствия природного характера.

Правоотношения, связанные с причинением ущерба в результате чрезвычайного стихийного бедствия природного характера регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В силу ст.18 Федерального закона от 21.12.1994№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).

В целях оказания помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российской Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 07.06.1995 №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», которым признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или пресечении террористических актов правомерными действиями.

В соответствии с п.п. 1,2 постановлением Правительства Российской Федерации №561 государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 №982 утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Таким образом, предусмотрена форма государственной поддержки граждан, лишившихся в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия жилого помещения- предоставление государственного жилищного сертификата.

В данном случае основанием для принятия решения о признании дома непригодным для проживания являлась чрезвычайная ситуация - наводнение на территории мкр. Затон г. Барнаула Алтайского края, вследствие которой спорный жилой дом попал в зону затопления, целью чего являлось предоставление гражданам компенсаций и социальных гарантий, в том числе получение ГЖС.

Действительно целью предоставления государственного жилищного сертификата является приобретение на средства ГЖС взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации иного жилого помещения. Вместе с тем, ФИО2 является лицом, получившим ГЖС, что свидетельствует об обоснованности исковых требований о прекращении права собственности по 1/3 доли спорного жилого дома и земельного участка ФИО1, ФИО2, принадлежащих им на праве собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о прекращении права собственности на 1/3 долю в праве собственности ФИО1 на жилой дом и на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок по ...., в ...., прекращении права собственности ФИО2 на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом и на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок по указанному адресу.

Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.

Исходя из смысла п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ под гибелью или уничтожением, понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: ...., не снесен. Доказательств, в частности, акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости как определенно-индивидуальной вещи в связи с гибелью или уничтожением, в материалы дела не представлен.

Суд полагает, что требования об обязании ответчиков снять с кадастрового учета 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: ...., являются некорректными, так как снятие с кадастрового учета производится всего жилого дома как объекта недвижимости, а не его доли.

Согласно отзыва Управления Росреестра по Алтайскому краю, 06.05.2016г. зарегистрирован арест (запрет на совершение действий по регистрации) в отношении 1/3 доли, принадлежащей ФИО5, на основании выписки из ФССП по Алтайскому краю № от 06.05.2016; 24.06.2016г. зарегистрирован арест (запрет на совершение действий по регистрации) в отношении 1/3 доли, принадлежащей ФИО5, на основании выписки из ФССП по Алтайскому краю № от 23.06.2016г.

Принимая во внимание указанные нормы Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" во взаимосвязи с положениями пункта 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что ответчики согласно материалам дела, являются собственниками не всего объекта недвижимости по указанному выше адресу, а по 1/3 доли названного объекта, 1/3 доля принадлежит ФИО5, на которую в ЕГРН не погашены обременения, а также не прекращено право собственности, то у суда отсутствуют основания для снятия всего дома с кадастрового учета.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом и на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок по ...., в .....

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом и на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок по ...., в .....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова

22RS0068-01-2019-002303-45