Решение № 2А-860/2025 2А-860/2025~М-567/2025 М-567/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-860/2025

Дело №2а-860/2025

76RS0008-01-2025-001021-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа "Образовательный комплекс № 1" об обязании работодателя предоставить отчет, отменить предыдущие сведения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным исковым заявлением, просит обязать муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Образовательный комплекс № 1" отменить неверно представленные сведения по форме ЕФС-1 в отношении 176 застрахованных лиц (о переименовании) и предоставить в ОСФР по Ярославской области новый отчет по форме ЕФС-1 (о переименовании), указав в разделе «Сведения о страхователе» данные МОУ СОШ «Образовательный комплекс №1» ИНН <***> КПП <***> рег.<номер скрыт>, в разделе «Сведения о страхователе, за которого предоставляются сведения» данные МОУ СШ№6 ИНН <***> КПП <***> рег.<номер скрыт> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивирует тем, что административный ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию является правопреемником прекративших деятельность вследствие реорганизации в форме присоединения юридических лиц: МОУ "Плещеевская начальная школа", МОУ "Нагорьевская средняя школа", МОУ "Ивановская средняя школа", МДОУ "Детский сад "Звездочка", МДОУ "Кубринский детский сад", МДОУ "Нагорьевский детский сад", МДОУ "Горкинский детский сад", МДОУ "Купанский детский сад", МОУ "Средняя школа № 6". В ходе анализа лицевых счетов застрахованных лиц выявлено нарушение порядка заполнения формы ЕФС-1. Необходимо отменить кадровое мероприятие «Переименование» на 176 застрахованных лиц и предоставить новую форму ЕФС-1 (о переименовании). До настоящего времени требуемая отчетность страхователем не представлена. В связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что отчетность не представлена.

Административный ответчик муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Образовательный комплекс № 1" в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, конверт возвращен за истечением срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования" за страхователями предусмотрена обязанность предоставлять предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 11 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования" страхователь представляет в органы СФР по месту регистрации сведения о трудовой деятельности, предусмотренной п.2.1 ст. 6 настоящего закона.

Указанные сведения представляются в случаях:

1) перевода застрахованного лица на другую постоянную работу, подачи указанным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ - не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ или принятое иное решение, которые подтверждают оформление перевода на другую постоянную работу, либо подано соответствующее заявление;

2) приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращении трудовых отношений.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования" страхователи предоставляют сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договора.

Указанные сведения предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования" страхователь представляет в органы СФР по месту регистрации сведения о периодах работы (деятельности) застрахованных лиц, в том числе, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Такие сведения предоставляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Приказом СФР от 17.11.2023г. №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1)», утверждена форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения.

Порядком определены кадровые мероприятия, которые указываются страхователем в графе «сведения о приеме, переводе, увольнении», в том числе, его полное наименование. Кадровое мероприятие «Переименование» представляется в случае изменения наименования страхователя, либо его реорганизация.

Постановлением администрации г. Переславля-Залесского от 05.09.2024г. №ПОС.03-2118/24 МОУ «Средняя школа №6» реорганизовано путем присоединения к ней образовательных учреждений (л.д.21-22).

Административным истцом в ходе анализа лицевых счетов выявлено нарушение Порядка заполнения формы ЕФС-1, а именно, в разделе «сведения о страхователе» и «Сведения о страхователе, за которого представляются сведения», указаны реквизиты учреждений, прекративших деятельность 16.12.2024г. В графе 3 формы ЕФС-1 указано КМ «Переименование», в графе 5 «МОУ СШ №6» 16.12.2025г переименовано в МОУ СОШ «Образовательный комплекс №1». Сведения представлены на 176 застрахованных лиц.

Поскольку указанные учреждения реорганизованы путем присоединения к МОУ СШ №6, работодателем, представляющим сведения о переименовании МОУ СШ №6 в МОУ СОШ «Образовательный комплекс №1» является МОУ СШ №6 либо МОУ СОШ «Образовательный комплекс №1».

Письмом от 11.04.2025 страхователю сообщалось о необходимости представления отчетности. До настоящего времени требуемая отчетность страхователем не представлена. Доказательств обратного суду представлено не было.

Не представление страхователем в установленный срок отчетности препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Образовательный комплекс № 1" (ИНН <***> ОГРН <***>) отменить неверно представленные сведения по форме ЕФС-1 в отношении 176 застрахованных лиц (о переименовании) и предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области новый отчет по форме ЕФС-1 (о переименовании), указав в разделе «Сведения о страхователе» данные МОУ СОШ «Образовательный комплекс №1» ИНН <***> КПП <***> рег.<номер скрыт>, в разделе «Сведения о страхователе, за которого предоставляются сведения» данные МОУ СШ№6 ИНН <***> КПП <***> рег.<номер скрыт>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья М.В. Бородина