Постановление № 5-7/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2019 года п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сычева А.П.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 29.08.2018г. по 17.09.2018г. привлек к трудовой деятельности <данные изъяты> ФИО11ДД.ММ.ГГГГ.р., в качестве рабочего для выполнения отделочных работ в помещении Репьевского сельсовета Тюльганского района, расположенного по адресу: <адрес>, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, тем самым он совершил административное правонарушение.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № от 14.10.2018г. об административном правонарушении в отношении ФИО1, составленным начальником миграционного пункта Отд. МВД России по Тюльганскому району ФИО2, согласно которого ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 29.08.2018г. по 17.09.2018г. привлек к трудовой деятельности <данные изъяты> ФИО4 в качестве рабочего для выполнения отделочных работ в помещении Репьевского сельсовета Тюльганского района, не уведомив об этом соответствующий орган по вопросам миграции;

- рапортом начальника миграционного пункта Отд МВД России по Тюльганскому району ФИО2 от 13.10.2018г. о выявлении факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в действиях ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от 13.10.2018г. о том, что он является <данные изъяты><данные изъяты> ФИО6 слов последнего ему стало известно о необходимости предоставления рабочих для ремонта помещения Репьевского сельсовета. Он связался с двумя гражданами Республики Таджикистан, которые ранее работали в г. Оренбурге и в данное время были без работы. С их слов с документами было все в порядке. Он привез рабочих в <адрес>, никаких договоров с ними не заключал. Со слов Арутюнян ему стало известно, что рабочие были привлечены к ответственности за осуществление трудовой деятельности в нарушении миграционного законодательства;

- письменными объяснениями ФИО7 от 13.09.2018г. о том, что он является <данные изъяты> С главой Репьевского сельсовета им был заключен договор по выполнению ремонтных работ в помещении Репьевского сельсовета. <данные изъяты>» ФИО1 нашел рабочих, у которых документы лично он не проверял. Какой-либо договор с рабочими не заключался;

- письменными объяснениями ФИО8 от 17.09.2018г. о том, что он состоит на миграционном учете по месту пребывания в г. Оренбург, патента или какого-либо другого разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Оренбургской области не имеет. 28.08.2018 года он приехал в с. Репьевка с ФИО3, где глава сельсовета предложила им работу по строительству помещения сельсовета. Никакие договоры они ни с кем не заключали. 29.08.2018 года они приступили к работе, сделали окна, двери, начали штукатурить стены помещения Репьевского сельсовета. При этом патент или иной разрешительный документ для осуществления трудовой деятельности он не имеет, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит;

- письменными объяснениями ФИО4 от 17.09.2018г. о том, что он совместно с ФИО5 выполняли ремонтные работы в помещении Репьевского сельсовета с 29.08.2018 года;

- копией трудового договора от 05.05.2018 года, заключенного между <данные изъяты> и ФИО1, согласно которого ФИО1 принят на работу на срок один год по <данные изъяты>;

- копией соглашения об изменении условий трудового договора от 30.05.2018г., согласно которого трудовой договор, заключенный между <данные изъяты> и ФИО1 дополнен разделом III пунктом 4 следующего содержания: «В рамках выполнения своих должностных обязанностей несет административную ответственность при нарушении требований, установленных для осуществления трудовой деятельности иностранными работниками»;

- должностной инструкцией <данные изъяты>, согласно п. 2.1 которой <данные изъяты> привлекает к работе граждан РФ и иностранных лиц, имеющих разрешение к работе; Ф и иностранных лиц, имеюРФ

- копией муниципального контракта № № от 14.08.2018 года, заключенного между администрацией МО Репьевский сельсовет и <данные изъяты> на основании результатов аукциона в электронной форме, предмет контракта: капитальный ремонт внутренней части здания библиотеки села Репьевка Тюльганского района Оренбургской области.

Признавая вину ФИО1 доказанной, суд считает, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходя к убеждению о назначении административного наказания в виде штрафа минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 35000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Тюльганскоу району)

Идентификатор 18880356190564397251

ИНН получателя платежа: 5650011506

№ счета получателя платежа: 40101810200000010010

в Отделение Оренбург г. Оренбург

КПП 563701001

Код ОКТМО 53653435

БИК 045354001

КБК 18811640000016025140

наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья А.П. СЫЧЕВ